聚焦疏解：四惠八王坟长途客运站拟外迁
闭市前市民在市场内扫货
为有序疏解非首都功能，“动批”商圈聚龙外贸服装商城已于2015年12月31日正式闭市。
北京晨报记者昨日从非首都功能疏解工作座谈会上获悉，2016年上半年，北京有望实施非居民水电区域差别化价格。另外，京台高速北京段将力争2016年完工。北京市常务副市长李士祥指出，2016年非首都功能疏解的一大特点是主攻区域联动，协同发展，从体制、机制上谋求破题。
设题
大红门地区计划疏解16家市场
1月19日，丰台区、西城区、朝阳区、东城区和海淀区区长介绍了各个区2016年的疏解任务。丰台区区长冀岩称，2016年将完成全区65家商品交易市场调整疏解，涉及1.36万商户。清退小散乱污企业51家，其中工业污染企业19家。制定六里桥、赵公口、木樨园、丽泽桥、新发地和莲花池6家长途客运站枢纽疏解方案，适时启动。2016年确保常住人口规模下降3%，人口减少7万人。大红门地区计划疏解市场16家左右，疏解商户5000户以上，疏解人员 1.5万人以上。
四惠八王坟长途客运场站外迁
朝阳区区长王灏表示，朝阳区2016年将疏解不少于53家商品交易市场，不少于3家仓储物流基地。2016年将启动十里河、潘家园市场聚集区域的摸底调查和疏解方案研究工作。积极协助市级部门有序推进本科高等教育外迁工作，力争将北京联合大学本科教育纳入全市外迁计划。配合推动全市长途客运场站外迁工作，积极争取将四惠、八王坟等长途客运场站纳入全市外迁计划。2016年，朝阳区还将实现常住人口从“减增速”向“减总量”转变，力争减少流动人口25万人。
“动批”疏解计划年内基本完成
西城区区长王少峰称，2016年将全面启动并基本完成世纪天乐、东鼎疏解。基本完成“动批”疏解，腾退升级供给20万平方米。启动西天意、官批、万通的疏解工作，于2017年全面完成疏解。推动马连道地区市场主体升级。全区人口减少3.9万人。
东城区区长李先忠称，2016年东城常住人口下降率计划为3.2%，即要实现净疏解人口2.9万人。考虑到预计新增人口0.7万人，实际需要疏解3.6万人，他同时称，直管公房聚集了大量外来人口和低端业态，建议推进核心区直管公房管理体制改革。
城六区非居民水电成本要提高
海淀区副区长孟景伟表示，2016年将继续推动天下城等12个有形市场关停撤掉，涉及从业人员2万人。支持锦绣大地批发市场发展电子商务转型升级，实现仓储、物流配送等功能疏解至河北等地。
市发改委主任卢彦称，2016年要聚焦存量，去存量用经济手段。2016年上半年，非居民水和电差别化区域价格推出，将来城六区水和电一定高于其他区，以提高成本。
破题
2016年疏解注重区域性联动
常务副市长李士祥表示，非首都功能疏解工作要市区统筹形成合力，区域联动系统研究，破解难题取得实效。“2016年疏解要注意区域性联动，否则虽然把市场疏解走了，但如果周边破烂不堪，招不来好的大型企业。”他表示，5个区要进一步研究区域性联动，其中丰台区集中研究南苑乡，西城区整体研究动物园地区，朝阳区要把一绿6个试点乡城市化建设整体研究，海淀区要把中关村大街、锦绣大地整体研究，东城区要把故宫周边业态调整升级整体研究。
他表示，发改委、京津冀协同办公室要同步研究产业发展政策，以及实现的路径。“2015年研究疏解项目，2016年研究区域协同发展，在疏解中转型升级区域协同发展。”另外，要进一步深入研究东西城直管公房的管理办法，推出创新举措。财政要统筹研究产业疏解与转型升级的引导政策。区域性物流基地和专业性批发市场的疏解，要与永清、白沟建立好衔接机制、政策机制。“2016年疏解的一大特点是主攻区域联动，协同发展。2014年管住增量，2015年疏解存量、形成氛围，2016年体制、机制破题。”
■新闻现场
“让老板招商心里踏实”
8年前，“北京福建鞋业商会”在京成立，大红门“鑫海鞋城”董事长杨仓海当选会长，他带领在京闽商，闯下福建鞋业一片新天地;8年后，非首都功能疏解，杨仓海又带头在河北永清建商城，不仅安置大红门商户，也给“动批”留了地儿。常务副市长李士祥听闻此事后，特意现场打电话给交通委，催问永清附近的高速路什么时候通车，以便“让老板招商心里踏实”。
李士祥1月19日来到南苑路鑫海鞋城、大红门纺织批发市场检查疏解工作。鞋城董事长、北京福建鞋业商会会长杨仓海说：“我们的商城位置优越，挨着亦庄永清开发区，距离京台高速永清出口2.5公里——等京台高速通车就方便多了。”杨会长踌躇满志。此话一出，李士祥立即让工作人员给交通委打电话，询问京台高速北京段具体通车时间，表示“让老板招商心里也踏实” 。交通委副主任方平回复说，京台高速北京段27公里国家要求明年通车，将力争2016年年底通车。
“‘疏解’不是简单把人推出去，要发挥市场配置资源的作用。”李士祥一边说，一边把头转向“市京津冀协同办”常务副主任王海臣，向他布置任务：“丰台区、西城区要有专门人员与商城招商团队形成合力，共同招商。” 听完李士祥这一番话，杨仓海连声道谢：“非常感谢您对我们的支持!”
来源：北京晨报 编辑：李晓 FN019