李士祥为城五区非首都功能疏解“划”重点

20.01.2016  10:56

  京报网讯 昨天上午,北京市常务副市长李士祥前往丰台区大红门地区,检查非首都功能疏解。李士祥表示,去年北京研究疏解主要是具体项目,而今年则将转变方式,重点抓好区域联动,并给5个区“”出重点研究的区域。

  现场确认京台高速通车时间

  昨天上午9时许,李士祥一行人来到已关停了的鑫海鞋城。鞋城已人去楼空,一层变身成“永清·北京鑫海商贸城接待中心”。

  鑫海鞋城相关负责人介绍,他们已在永清落地了一个体量10万平方米的商贸城,目前正在大红门、动批等区域招商,过了春节,这个接待中心将亮相,目前已有不少鞋城商户准备跟着去永清。

  听说鑫海鞋城在2014年就开始到外面“找出路”,李士祥非常感兴趣,“随着时间推移,证明你们的决策是明智的!

  随后,李士祥又问起市场什么时候能开业。鑫海鞋城相关负责人表示,永清的商贸城预计今年10月能竣工。“等京台高速北京段开通我们那边就带起来了!”这位负责人说,京台高速北京段如果开通,半个小时就能到永清。

  “谁知道京台高速什么时候能通车?”李士祥立即问现场陪同人员,发现没人能回答,立即让随行人员核实:“现在就问问,让老板心里踏实点儿!就问交通委副主任方平!

  “原本计划是明年上半年开通,现在是力争今年年底北京段27公里开通!”消息很快就回来了。李士祥说,商户们在配合北京完成一项重大任务,得让他们有积极性,给他们点儿底气!

  “不能就疏解而疏解

  在随后的会议中,李士祥表示,疏解非首都功能,优化提升首都核心功能,解决北京大城市病。这三句话要按中央的要求统筹领会,“一说疏解只说疏解,这个不行,疏解的目的是什么,目的是优化提升首都核心功能。解决大城市病也是为了建设和谐宜居之都。不能就疏解而疏解,而要与首都城市战略定位和首都的转型升级、瘦身健体统筹考虑。

  他要求,在具体疏解中,要研究首都该发展什么不该发展什么,不该发展的要彻底疏解。同时,不利于首都环境建设,特别是安全稳定的,要下决心加快疏解。此外,占据最好位置,却发展低层次的业态,不符合构建高精尖经济结构,不符合提高生活服务业品质,也要坚决疏解。

  提醒疏解“别东一榔头西一棒子

  李士祥表示,今年非首都功能疏解方式上,将是市区统筹形成合力,区域联动系统研究,破解难题取得实效。

  “今年的疏解一定要注意区域性联动,别东一榔头西一棒子。这次疏解,不研究区域性,很难形成合力,很难见到成效。也不利于城市规划,不利于基础设施配套,不利于产业转型升级。你把一个市场请出去,周边却都破烂不堪,能招来好的大企业吗?所以强调区域联动,系统研究。”李士祥说。

  他还给5区各自“划出”重点区域,建议今年丰台区集中研究南苑乡,该地区既位于第一道绿化隔离地区,又是城乡接合部,又是农村城市交融,又是国有土地集体土地交叉;西城区则要整体研究动物园地区;朝阳区要把第一道绿隔地区正在进行的6个乡整体研究;海淀区要把中关村大街、锦绣大地整体研究;东城区要把故宫周边业态的调整升级整体研究。

  他表示,各区回去可以研究,并根据具体情况申请调整。但总原则是今年市里就是要主攻区域性统筹。今年下来后,几个区域发生全面变化。因此各区要拿出一到两个区域,重点破解。

  ■ 现场

  常务副市长现场鼓励“头脑风暴

  邀各区、委办局负责人贡献“点子”,上半年拟实行非居民用水电区域差别价

  “大家帮助我开拓思路,我一个人的脑子不够用,各家都要给市政府分忧。我这不是客气、谦虚,我是真渴望听到一些贡献智慧,”昨天会上,李士祥向各区区长、各委办局负责人要起了非首都功能疏解的“好点子”。

  京津冀协同发展机遇不抓住就是错失良机

  昨天参会的有东城、西城、朝阳、海淀、丰台5个区的区长,还有发改、规划、国土、商务等各委办局的负责人。

  “现在北京赶上这么个机遇,京津冀协同发展,给你空间,给你出路,如果没有抓住的话,就真的是错失良机,所以我们现在真的是有紧迫感,我坦诚地跟大家交流思想,现在确实有些坐不住,慢条斯理的不行。”李士祥说。

  城六区非居民用水、电价会高于城六区外

  市发改委主任卢彦说,在经济手段方面,去年,气和热的区域阶梯价格出台,今年上半年会把非居民用水、电差别化的区域价格推出来。“也就是将来城六区的水、电价格,一定是高于城六区外的。

  他表示,在具体落实过程中,关于水、电用户的政策,市里可配合各区共同拿出一个办法。只要是企业、经营单位,不管用的是什么房,其用的水、电都应该按照企业的收费标准。

  西城户籍人口增长两成多因孩子上学

  西城区区长王少峰提出,受区域教育资源集聚和国家生育政策调整等影响,西城区户籍人口呈持续增长态势。其中因孩子上学而将户籍迁入西城的,占了26%。

  他建议市政府出台相关政策,控制中心城区户籍人口机械迁入,特别是加大对集体户的管理力度,严把人口关。

  “你写一个报告,要详细分析,解剖一下,各年龄段、学籍段,都是什么比例。”李士祥说。

  东城区和西城区两位区长都提到了直管公房的问题,比如违规转租现象严重,并建议推进核心区直管公房管理体制改革,开展直管公房管理运营体系、产权交易、使用权和所有权分离等各项制度改革。

  对此,李士祥也表示,这个问题将上市政府会议研究,包括东、西城直管公房的管理办法等。 新京报记者 马力

  ■ 疏解亮点

  五区疏解措施

  东城区区长李先忠:

  建议城六区统筹相近业态批发市场疏解

  建议统筹城六区相近业态商品批发市场外迁疏解,在津冀地区统一选址、统一规划、统一对接、营造商气,吸引商户外迁。

  西城区区长王少峰:

  基本完成“动批”疏解

  今年加大力度推进金开利德、万容天地、天和白马和众合市场的疏解,全面启动并基本完成世纪天乐、东鼎疏解。基本完成“动批”疏解,腾退升级共20万平米。启动西天意、官批、万通的疏解工作,共计6.9万平米。

  推动马连道地区市场主体升级。

  完成实美职业学校安德路校区和实验学校南线里校区2个校址腾退,占地共计1.86万平米,涉及学生887人。

  朝阳区区长王灏:

  争取将四惠、八王坟长途站纳入外迁计划

  今年将确保疏解商品交易市场不低于53家、一般性制造业不低于85家、仓储物流基地不低于3家、废品回收场站不低于16家。目前已研究提出初步名单。

  主要围绕建材家居、日用百货、服装鞋帽、汽车配件、电子产品等相关行业进行疏解,特别是对占地面积5000平米以上的区域性市场加大疏解力度。

  深入开展雅宝路服装市场疏解,力争年内完成5栋楼宇的疏解。并启动十里河、潘家园市场聚集区域的摸底调查员和疏解方案研究。

  推进本科高等教育外迁工作。争取将北京联合大学本科教育(在朝阳区就读的本科生约10万人)纳入全市外迁计划。

  积极争取将四惠、八王坟等长途客运场站纳入全市外迁计划。

  海淀区副区长孟景伟:

  锦绣大地批发市场疏解外迁

  推进三重镜业等8家工业企业疏解退出。今年推动天下城等12个有形市场关停撤调,涉及从业人员2万人。支持锦绣大地批发市场发展电子商务转型升级,实现仓储、物流配送等功能疏解至河北等地。

  配合做好北京城市学院、北京工商大学等市属高校,以及中央和市属行政单位有序疏解。积极支持驻区高校将本科教育有序疏解至周边地区。

  丰台区区长冀岩:

  适时启动6家长途客运站疏解

  完成全区65家商品交易市场调整疏解,涉及1.36万商户。清退“小散乱污”企业51家,其中工业污染企业19家;按区属和市属权限分别制定6家长途客运枢纽的疏解方案,适时启动。

  大红门地区2016年计划疏解市场16家左右,疏解商户5000户以上,疏解人员1.5万人以上。

  通过实现城市化疏解19家集体土地上的市场。占地30公顷,建筑面积25万平方米,商户5000户。主要分布在南中轴路以东,多是摊棚式市场。今年将提前拆除时村、东罗园两个村的市场。

  通过业态调整实现9家市场转型升级。占地14万平米,建筑面积53万平米,商户16000户。主要分布在南中轴路以西。

  提请市政府同意大红门纺织品批发市场疏解方案。拟腾退绿地1.21公顷,减少建筑规模1.43万平米。(马力)

(原标题:李士祥为城五区非首都功能疏解“”重点)   


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