北京市住房和城乡建设委员会关于2015年第二季度全市建设工程质量检测机构监督执法检查情况的通报
各区、县住房城乡建设委，东城、西城区住房城市建设委，经济技术开发区建设局，各工程质量检测机构，各有关单位：
为了加强对建设工程质量检测机构的监督管理，规范建设工程质量检测行为，北京市住房和城乡建设委员会进行了2015年第二季度全市建设工程质量检测机构监督执法检查。现将检查有关情况通报如下：
一、检查依据及主要内容
本次检查主要依据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）、《北京市建设工程质量检测管理规定》（京建发[2010]344号）、《北京市建设工程见证取样和送检管理规定（试行）》（京建质[2009]289号）、《关于加强北京市建设工程质量检测管理工作的通知》（京建发[2012]388号）、《北京市建设工程质量检测机构资质及人员动态监督管理办法》（京建质[2008]775号）、《建设工程检测试验管理规程》（DB11/T386-2006）、《房屋建筑和市政基础设施工程质量检测技术管理规范》（GB50618-2011）以及有关技术标准和规定。
检查采取不发通知、直奔一线、直插现场的形式，着重对检测资质管理、数据自动采集上传和异常数据修改情况、样品管理、设备设施、检测环境条件、原始记录和检测报告、检测过程控制情况、混凝土试件抗压和钢筋（含焊接与机械连接）拉伸试验过程视频监控以及检测结果不合格事项上报情况等内容进行了监督检查。
二、检查总体情况
本季度共对52家检测机构进行了监督执法检查，对10家检测机构的试验监控视频进行了检查，对3家检测机构进行了单位地址、技术负责人变更审查。从检查的总体情况来看，绝大多数检测机构能确保检测工作公正性，在检测资质规定的业务范围内开展检测工作，专业技术人员配置、涉及力值的设备自动采集满足检测资质要求，检测环境条件与控制设施满足检测工作的要求，检测所用技术标准能够做到现行有效，检测委托、样品管理、原始记录和检测报告等基本符合相关规定和标准要求，质量管理体系运转正常。
三、能力验证情况
本季度组织开展了钢筋保护层厚度、回弹法检测混凝土强度、防水材料、保温材料、钢结构无损探伤的能力验证工作。其中，参加钢筋保护层厚度验证检测的检测机构共19家，抽检71个构件；回弹法检测混凝土抗压强度验证检测的检测机构共14家，抽检39个构件；防水材料拉伸性能验证检测的检测机构共27家，抽检40个样品；保温材料性能验证检测的检测机构共21家，抽检37个样品；钢结构无损探伤验证检测的检测机构共1家，抽检4个构件。
四、检查发现的主要问题
一是检测试验委托单记录信息不全、涂改；二是未对委托试验样品进行确认并进行唯一性标识；三是未按照规定对混凝土试件试压和钢筋（含焊接与机械连接）拉伸试验进行视频监控；四是未按照技术标准规定进行检测试验工作；五是检测原始记录信息不全；六是出具的检测报告结论信息不全，依据非现行有效，结论不明确；七是未通过检测系统出具检测报告；八是防水卷材抽检复核结果离群。（详见附件1）
五、对存在违法违规行为检测机构的处理情况
对混凝土试件试压和钢筋（含焊接与机械连接）拉伸试验未按照规定进行视频监控的北京中永成建筑工程检验有限责任公司、北京恒源泉建材检测有限公司、中震（北京）工程检测有限公司，依据《关于加强北京市建设工程质量检测管理工作的通知》（京建发[2012]388号）下发了责令改正通知书；对未按照技术标准进行检测的北京中永成建筑工程检验有限责任公司、中震（北京）工程检测有限公司，未按有关规定对样品和见证记录进行确认的北京市怀信建材检验有限责任公司，未通过检测系统出具检测报告的中冶建筑研究总院有限公司、北京中建华衡工程检测试验有限公司、北京金雕建材检测有限公司，防水卷材抽检复核结果离群的北京建工恒均工程检测有限公司、北京燕钲建筑工程检测技术有限公司，依据《北京市建设工程质量检测管理规定》（京建发[2010]344号）下发了责令改正通知书，并依据《北京市建设工程质量检测机构资质及从业人员动态监督管理办法》（京建质[2008]775号）对以上检测机构及其技术负责人予以了记分处理。（详见附件2）
六、下一步工作要求
各检测机构应对市住房城乡建设委在2015年第二季度监督检查工作中发现的主要问题及违法违规行为进行认真分析总结，举一反三，今后切实做好以下几方面工作：一是要认真填写检测委托信息，做好检测样品确认、标识工作，保证样品在流转、检测和留存的过程中具有唯一性标识；二是要加强检测试验人员的培训教育工作，督促检测试验人员严格按照规定的检测程序及方法进行检测，确保检测过程符合标准要求，检测结果真实、有效；三是完善检测试验原始记录和报告，做到信息齐全、依据准确、结论明确；四是要认真落实检测试验工作视频监控制度；五是建立检测合同上报制度，通过检测系统出具检测报告；六是加强检测结果不合格上报工作，严禁隐瞒不报发现的违法违规行为；七是要继续落实好本企业的测评工作。
附件：1. 第二季度监督执法检查发现问题一览表
2. 第二季度监督执法检查查处违法违规行为一览表
北京市住房和城乡建设委员会
2015年7月6日
附件1：第二季度监督执法检查发现问题一览表
| 序 号 | 发现问题 | 检测机构 | |
| 问题类别 | 具体情况 | ||
| 1 | 检测委托 | 委托编号为2015-17531混凝土抗压强度委托单未注明混凝土生产企业名称 | 华辉瑞工程质量检测（北京）有限责任公司 |
| 2 | 检测委托 | 委托编号为2015-03407的混凝土抗压试验委托单，未填写配合比信息 | 北京恒源泉建材检测有限公司 |
| 3 | 检测委托 | 委托编号为2015-02900的保温材料委托单未注明规格等级 | 中国建材检验认证集团股份有限公司 |
| 4 | 检测委托 | 委托编号为2015-10639、2015-10640、2015-10926的建筑外窗试验委托单未注明设计要求；委托编号为2015-12418、2015-10803的试验委托单中委托日期涂改 | 北京中永成建筑工程检验有限责任公司 |
| 5 | 样品管理 | 委托编号2015-16236混凝土试块无唯一性标识 | 中震（北京）工程检测有限公司 |
| 6 | 样品管理 | 抽查委托编号2015-004315防水卷材试样在存放和检测过程中，未对该组试样进行唯一性标识 | 中冶建筑研究总院有限公司 |
| 7 | 样品管理 | 未对进入力学试验室的四组钢筋进行确认 | 北京市怀信建材检验有限责任公司 |
| 8 | 检测工作 | 力学试验室内有四组钢筋缺少唯一性标识 | 北京市怀信建材检验有限责任公司 |
| 9 | 检测工作 | 正在混凝土标准养护间养护的混凝土抗压试验试块和混凝土抗渗试块堆放在一起，一组试块间无间距，码放间距不规范 | 北京中建华衡工程检测试验有限公司 |
| 10 | 检测工作 | 混凝土养护室内试块码放不规范，一组3块之间没有间距 | 北京建工恒均工程检测有限公司 |
| 11 | 检测工作 | 未按规定对委托编号2015-02850的混凝土试件抗压试验过程实行视频监控 | 北京恒源泉建材检测有限公司 |
| 12 | 检测工作 | 未按规定对委托编号2015-05420、2015-05423、2015-05424的混凝土抗压试件试验过程实行视频监控；在进行委托编号2015-04980混凝土抗压强度试验时，未校对委托编号和试件编号的一致性，不能保证试件与委托编号、原始记录和检测报告相关联 | 北京中永成建筑工程检验有限责任公司 |
| 13 | 检测工作 | 委托编号为2015-15452的钢筋原材试验过程的监控视频未显示该组钢筋试件的试件编号等必要信息；委托编号为2015-04441耐碱玻纤网格布的试验委托单和检测报告的检测依据不一致 | 中震（北京）工程检测有限公司 |
| 14 | 原始记录 | 水泥凝结时间原始记录未记录初凝时试针距底板的距离 | 北京博安鸿建材检测中心 |
| 15 | 原始记录 | 委托编号为2015-09121、2015-09122的回弹原始记录未注明构件尺寸 | 北京经纬建元建筑工程检测有限公司 |
| 16 | 原始记录 | 委托编号为2015-20571烧结普通砖试验原始记录未注明加水时间和抗压开始时间 | 华辉瑞工程质量检测（北京）有限责任公司 |
| 17 | 原始记录 | 委托编号为2015-02794的烧结普通砖试验原始记录未记录拆模时间和试压时间；委托编号为2015-00327的门窗试验记录未注明门窗规格和工程部位；委托编号为2015-00327的门窗试验记录未注明门窗规格和工程部位 | 北京恒源泉建材检测有限公司 |
| 18 | 原始记录 | 委托编号为2015-01081、2015-01082钢筋连接试验原始记录未记录接头破坏的断裂特征 | 北京筑九城建设工程质量检测有限公司 |
| 19 | 原始记录 | 委托编号为2015-15104的防水卷材试验原始记录，未注明每一个试验项目的具体试验开始和结束时间点；委托编号为2015-15286、2015-15287混凝土抗渗试验原始记录，未对抗渗试验过程签字确认 | 北京中建华衡工程检测试验有限公司 |
| 20 | 原始记录 | 委托编号2015-08113的混凝土回弹检测原始记录未按规定进行更改 | 北京时代中衡科技有限公司 |
| 21 | 原始记录 | 委托编号为2015-02524电线电缆试验的原始记录中实测转换20℃时的电阻计量单位不正确 | 北京市怀信建材检验有限责任公司 |
| 22 | 原始记录 | 委托编号为2015-06738后置锚固力现场拉拔试验原始未记录持荷2分钟后的荷载值和破坏状态 | 北京天仪建设工程质量检测所 |
| 23 | 原始记录 | 委托编号为2015-09653、2015-09654砌块试验尺寸测量原始记录只记录了两次测量的平均值；委托编号为2015-07293、2015-07294的回弹法检测混凝土抗压强度检测原始记录碳化深度测量值修约不正确；委托编号为2015-07793钢筋接头数据修改未保留自动采集截屏及影像证据材料 | 北京新顺城建筑工程质量检测所 |
| 24 | 原始记录 | 委托编号为2015-056921的回弹法检测混凝土抗压强度原始记录测区示意图未注明测区至构件边缘和测区之间的距离 | 奥来国信（北京）检测技术有限责任公司 |
| 25 | 原始记录 | 委托编号为2015-03122的回弹检测原始记录未注明构件尺寸，测区编号，位置示意图未注明测区距构件边缘和测区间的距离，碳化深度检测数据修约不正确；委托编号为2015-03130钢筋保护层厚度检测未注明构件名称，测点位置 | 北京城泰健翔检测科技有限公司 |
| 26 | 原始记录 | 委托编号为2015-04317的回弹法检测混凝土抗压强度的原始记录测区位置示意图未标注测区距构件边缘和测区之间的距离 | 北京市建昌建筑材料检测有限公司 |
| 27 | 原始记录 | 委托编号为2015-10439水泥终凝时间试验只记录了一个值，胶砂强度试验未注明成型日期 | 北京市建平兴业建筑材料检测有限公司 |
| 28 | 原始记录 | 砂、石试验未注明单个试验项目的具体试验日期 | 北京思建新创工程质量检测有限公司 |
| 29 | 原始记录 | 委托编号为KQ20150010的超声探伤实验记录，未注明设定参考灵敏度的技术方法 | 北京康桥隆盛工程有限责任公司 |
| 30 | 原始记录 | 委托编号为2015-001103的钢筋保护层厚度检测试验，未注明梁的保护层厚度设计值是否是最外层钢筋的，未注明检测值是否是纵向受力筋的保护层厚度；委托编号为2015-00519的水泥试验，未注明胶砂强度试件的成型具体时间 | 北京冠山博源建筑工程检测有限公司 |
| 31 | 原始记录 | 委托编号为2015-08696的钢筋保护层厚度检测原始记录未注明检测方法标准；委托编号为2015-GW-0001混凝土回弹检测未注明构件尺寸 | 北京建筑材料检验研究院有限公司 |
| 32 | 原始记录 | 委托编号为2015-02085、2015-2086锚固承载力试验，未注明检验荷载要求 | 北京朝旭鼎新市政工程检测科技有限公司 |
| 33 | 原始记录 | 2015-00031的混凝土抗压试验原始记录中的单块抗压强度、抗压强度平均值计算方法不正确 | 北京四方通达建筑工程检测有限公司 |
| 34 | 原始记录 | 报告编号为[2015]测试[024]号原始记录中试验依据《建筑基桩检测技术规范》（JGJ106-2003）非现行有效标准 | 北京金地通检测技术中心 |
| 35 | 原始记录 | 委托编号为2015-00201水泥试验原始记录中凝结时间未用分钟表示 | 北京市建设工程质量第三检测所有限责任公司 |
| 36 | 原始记录 | 委托编号为2015-12014、2015-12016的回弹法检测混凝土抗压强度检测原始记录未注明构件尺寸；委托编号为2015-12017的蒸压加气混凝土试块试验原始记录未记录试验温度 | 北京中永成建筑工程检验有限责任公司 |
| 37 | 原始记录 | 委托编号为2015-00369的水泥试验原始记录未注明胶砂强度成型和试压试验的具体时间和试验日期 | 国家建筑工程质量监督检验中心 |
| 38 | 原始记录 | 委托编号为2015-022157、2015-024914的水泥凝结时间未用分钟表示 | 北京陆建鸿兴工程质量检测有限公司 |
| 39 | 检测报告 | 委托编号为2015-08686、2015-08687、2015-08688的回弹试验，结论不明确；委托编号为2015-15572的钢筋连接试验，检测依据为JGJ/T27-2001《钢筋焊接接头试验方法标准》，该标准为非现行有效标准；委托编号为2015-13488委托单要求该组试验评定依据为GB50208-2011，检测报告是按照GB18173.1-2012进行评定的 | 中震（北京）工程检测有限公司 |
| 40 | 检测报告 | 委托编号为2015-00327的门窗试验报告未注明门窗规格和工程部位；委托编号为2015-03407的混凝土抗压试验报告无配合比信息；委托编号为2015-01109的钢筋原材试验报告结论“不符合一、二级抗震等级框架结构纵向受力钢筋的规定要求”不规范 | 北京恒源泉建材检测有限公司 |
| 41 | 检测报告 | 委托编号为2015-06653焊缝超声波探伤试验，检测结论中评定标准不准确 | 北京中建华衡工程检测试验有限公司 |
| 42 | 检测报告 | 委托编号为2015-03387的混凝土后锚固试验报告，未注明抽检比例、检测数量、工程构件的种类和性质等信息 | 北京紫衡轩建筑工程检测有限公司 |
| 43 | 检测报告 | 钢筋原材试验报告未按照YB/T081-2013的标准进行修约；委托编号为2015-01358的保温材料垂直于板面抗拉强度检测项目没有计量单位 | 北京市怀信建材检验有限责任公司 |
| 44 | 检测报告 | 委托编号为2015-09084中空玻璃试验报告未给出露点的检测结果 | 北京新顺城建筑工程质量检测所 |
| 45 | 检测报告 | 委托编号为2015-07584回弹法检测混凝土抗压强度、委托编号为2015-07598钢筋保护层厚度的检测报告只有报告结论页，但没有出具单个构件的检测结果；委托编号为2015-06247保温板拉拔试验报告的试验依据为DB11/T584-2008，该标准为非现行有效标准；委托编号为2015-07598钢筋保护层厚度的检测报告没有检测结论 | 北京天仪建设工程质量检测所 |
| 46 | 检测报告 | 委托编号为2015-00111的止水带试验报告试验依据不正确；委托编号为2015-00106的砂试验报告结论不完整 | 北京四方通达建筑工程检测有限公司 |
| 47 | 检测报告 | 编号为2013检测013-5-032013的桩身完整性检测报告中低应变检测结果汇总表中 “波速”与“有效桩长”的检测结果数列串列，2013检测012-05、2013检测012-11的结构检测的检测报告未按年度连续编号 | 北京环安工程检测有限责任公司 |
| 48 | 检测报告 | 报告编号为[2015]测试[024]号检测报告中的检测仪器设备信息与原始记录不一致 | 北京金地通检测技术中心 |
| 49 | 检测报告 | 委托编号为2015-10639、2015-10640、2015-10926的建筑外窗试验报告未给出门窗分级的结论 | 北京中永成建筑工程检验有限责任公司 |
| 50 | 检测报告 | 委托编号为BJJYT-2015-53地基检测报告中千克和强度使用的法定计量单位大小写不正确 | 北京建业通工程检测技术有限公司 |
| 51 | 设备 | 防水卷材不透水仪（设备编号：139）的设备检定（校准）标识未及时更新 | 北京市怀信建材检验有限责任公司 |
| 52 | 质量行为 | 委托编号为2015-06653焊缝超声波探伤试验，委托编号为2015-17042拉拔试验，未通过检测管理系统出具检测报告 | 北京中建华衡工程检测试验有限公司 |
| 53 | 质量行为 | 委托编号为TC-HJ-T-UT-2014-0986焊缝超声波探伤试验报告，试验编号为FJ15-0081风机盘管试验，试验编号为MC15-0013的外窗试验，未通过检测管理系统出具检测报告 | 中冶建筑研究总院有限公司 |
| 54 | 质量行为 | 检测报告未按照年度连续编号 | 北京建业通工程检测技术有限公司 |
附件2：第二季度监督执法检查查处违法违规行为一览表
| 序号 | 检测机构名称 | 存在的主要问题 | 处理情况 |
| 1 | 北京恒源泉建材检测有限公司 | 未按规定对委托编号2015-02850的混凝土试件抗压试验过程实行视频监控，违反了《关于加强北京市建设工程质量检测管理工作的通知》的规定 | 下发责令改正通知书，限1个月内改正该行为，对检测机构记1分，对机构负责人记1分 |
| 2 | 北京中永成建筑工程检验有限责任公司 | 未按规定对委托编号2015-05420、2015-05423、2015-05424的混凝土抗压试件试验过程实行视频监控，违反了《关于加强北京市建设工程质量检测管理工作的通知》的规定 | 下发责令改正通知书，限1个月内改正该行为，对检测机构记1分，对机构负责人记1分 |
| 3 | 北京中永成建筑工程检验有限责任公司 | 在进行委托编号2015-04980混凝土抗压强度试验时，未校对委托编号和试件编号的一致性，不能保证试件与委托编号、原始记录和检测报告相关联，属于未按《房屋建筑和市政基础设施工程检测技术管理规范》GB50618-2011第5.3.2条进行检测的行为，违反了《北京市建设工程质量检测管理规定》第三十四条第（四）项的规定 | 下发责令改正通知书，限1个月内改正该行为，整改期内不得承担混凝土抗压强度检测项目的检测工作，对检测机构记3分，对技术负责人记1分，对检测人员记1分 |
| 4 | 中震（北京）工程检测有限公司 | 对委托编号为2015-15452的钢筋原材试验过程的监控视频未显示试件编号信息的行为，违反了《关于加强北京市建设工程质量检测管理工作的通知》的规定 | 下发责令改正通知书，限1个月内改正该行为，对检测机构记1分，对机构负责人记1分 |
| 5 | 中震（北京）工程检测有限公司 | 委托编号为2015-04441的耐碱网格布试验资料。委托单要求该组试验检测依据为《外墙外保温工程技术规程》附录A.12JGJ144-2004，该检测机构的该组试验的检测报告的检测依据是《膨胀聚苯板薄抹灰外墙外保温系统》JGJ149-2003，属于未按照技术标准进行检测的行为，违反了《北京市建设工程质量检测管理规定》第三十四条第（四）项的规定 | 下发责令改正通知书，限1个月内改正该行为，整改期内不得承担混凝土抗压强度检测项目的检测工作，对检测机构记3分，对技术负责人记1分，对检测人员记1分 |
| 6 | 中冶建筑研究总院有限公司 | 委托编号为TC-HJ-T-UT-2014-0986焊缝超声波探伤试验报告，试验编号为FJ15-0081风机盘管试验，试验编号为MC15-0013的外窗试验，未通过检测管理系统出具检测报告的行为，违反了《北京市建设工程质量检测管理规定》第二十条的规定 | 下发责令改正通知书，限1个月内改正该行为，对检测机构记1分，对机构负责人记1分，对技术负责人记1分 |
| 7 | 北京中建华衡工程检测试验有限公司 | 委托编号为2015-06653焊缝超声波探伤试验，委托编号为2015-17042拉拔试验，未通过检测管理系统出具检测报告的行为，违反了《北京市建设工程质量检测管理规定》第二十条的规定 | 下发责令改正通知书，限1个月内改正该行为，对检测机构记1分，对机构负责人记1分，对技术负责人记1分 |
| 8 | 北京市怀信检测检验有限责任公司 | 委托编号为2014-13374的钻芯法检测混凝土强度试验未通过检测系统出具检测报告的行为，违反了《北京市建设工程质量检测管理规定》第二十条的规定 | 下发责令改正通知书，限1个月内改正该行为，对检测机构记1分，对机构负责人记1分，对技术负责人记1分 |
| 9 | 北京金雕建材检测有限公司 | 未对进入力学实验室的4组钢筋进行确认,属于未按有关规定对样品和见证记录进行确认的行为，违反了《北京市建设工程质量检测管理规定》第三十四条第一款第（五）项的规定 | 下发责令改正通知书，限1个月内改正该行为，对检测机构记1分，对机构负责人记1分 |
| 10 | 北京建工恒均工程检测有限公司 | 防水卷材抽检复核结果不合格的行为，违反了《北京市建设工程质量检测管理规定》第三十四条第一款第（七）项的规定 | 下发责令改正通知书，限1个月内改正该行为，对检测机构记1分，对机构负责人记1分 |
| 11 | 北京燕钲建筑工程检测技术有限公司 | 防水卷材抽检复核结果不合格的行为，违反了《北京市建设工程质量检测管理规定》第三十四条第一款第（七）项的规定 | 下发责令改正通知书，限1个月内改正该行为，对检测机构记1分，对机构负责人记1分 |