北京市住房和城乡建设委员会北京市环境保护局北京市发展和改革委员会关于北京市地方标准《预拌混凝土绿色生产管理规程》执行情况专项检查结果的通报

08.12.2015 14:35

　　京建发【2015】378号

　　各区住房城乡建设委、环保局、发展改革委，市混凝土协会，各建设、施工、监理单位，各有关单位：

　　为贯彻落实《北京市大气污染防治条例》和《北京市人民政府办公厅关于印发北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解2015年工作措施的通知》（京政办发〔2015〕7号）精神，根据市住房城乡建设委、市环保局、市发展改革委《关于对北京市地方标准<预拌混凝土绿色生产管理规程>执行情况进行专项检查的通知》(京建发〔2015〕132号)相关要求，市、区相关主管部门对北京市地方标准《预拌混凝土绿色生产管理规程》(DB11/642-2014，以下简称《规程》)执行情况进行了专项执法检查，现将检查结果通报如下：

　　一、检查的基本情况

　　此次检查范围为本市行政区域内有资质混凝土搅拌站，各区行政主管部门2015年7月份启动自查，总计检查搅拌站点166个。8月份市级行政主管部门启动抽查，抽查搅拌站点55个，抽查数量占全市应查站点的33%。市混凝土协会遴选行业专家全程参与检查工作，累计派出专家249人次。对发现的问题，检查组通过检查表以书面形式反馈给受检单位，并提出了整改意见。

　　二、检查的总体评价

　　此次执法检查得到了各区住房城乡建设部门、环保部门和发展改革部门的大力支持，也得到了相关受检单位的高度重视和紧密配合。检查达到优秀标准的站点有21个，达到良好标准的站点48个，达到合格标准的站点69个，符合《规程》要求的站点占全市站点总量的83.1%。通过检查和整改，《规程》得到进一步宣贯落实，各方执行《规程》的意识和自觉性进一步增强。行业环保设施的整体水平有了较大幅度的提高，行业品质得到了提升。

　　（一）通过标准的实施，我市预拌混凝土行业绿色生产管理的整体水平有较大幅度提升：预拌混凝土企业骨料堆场基本实现全部封闭，场区地面硬化状况良好，三级沉淀池等部位的清洁程度有较大提高，配料仓普遍使用雾化降尘设施，搅拌机及筒仓由原来设备自带的普通除尘普遍更新为脉冲式自动除尘，料位仪由原来设备自带的手动检测普遍更新为自动预警等。上述措施切实有效地减少了粉尘排放。

　　（二）各混凝土企业标准意识显著增强，大部分企业（站点）绿色生产管理制度完善、环保和绿色生产的培训学习趋于常态化。强制性标准得到有效贯彻执行。混凝土企业能认真贯彻落实相关法律法规的要求，建立健全质量安全管理机构，制定相应的管理办法和实施细则，层层责任分解，落实到人。

　　检查中没有发现混凝土企业违反《规程》强制性条文的情况。

　　三、存在的问题

　　通过检查也发现，目前个别混凝土企业在贯彻执行《规程》过程中也存在诸多问题，此次检查发现不合格站点14个，停产停业站点14个（其中检查过程中拆除4个），不符合《规程》要求的站点占全部站点的16.9%。

　　（一）个别企业对《规程》执行的重要性还不够重视，抱有侥幸心理，绿色环保改造决心和力度不够，硬件设备设施不达标。

　　（二）个别企业缺乏常态的、自我约束的管理机制，相关管理制度还不健全。绿色生产的控制要点不明确，体系文件、控制程序针对性不强，粉尘、噪声排放监测所涉及的指标依据不足，缺乏相应的专业技能和岗位培训。

　　四、下一步工作要求

　　此次专项检查是我市第一次针对《规程》执行情况的联合执法检查。从检查情况来看，混凝土行业清洁生产水平还有提高的空间，各级主管部门及各单位还需要进一步加大工作力度，采取有效措施提升预拌混凝土行业绿色生产水平。

　　（一）要进一步提高对《规程》执行情况执法检查重要性的认识。针对此次检查不合格的站点，由区住房城乡建设委责令整改，整改未完成的站点不得生产、销售混凝土。已停产搅拌站点复产前，必须向属地区建委申请，由区建委组织并会同混凝土协会专家对搅拌站点执行《规程》情况进行检查，检查合格后方可复产。

　　（二）要进一步加强对《规程》执行情况的监督检查。各区住房城乡建设部门、环保部门和发展改革部门要高度重视，加强领导，把《规程》的贯彻落实作为一项重要工作常抓不懈。监督执法部门要进一步完善标准监督检查的制度建设，建立有效的监督检查机制，实施有效的工作手段，尤其是加强日常的巡查力度，强化混凝土企业贯彻实施《规程》的意识。对检查中发现的问题，要及时提出整改予以纠正，对违反强制性条文的要依法处罚。各级各部门要将对《规程》的执法检查制度化、常态化。

　　（三）要进一步加强标准的宣贯培训工作,推动预拌混凝土行业的清洁生产水平。各级住房城乡建设行政主管部门、市混凝土协会要引导和要求混凝土企业重视对《规程》的培训和学习，制定宣贯、培训制度，明确学习计划并严格落实。使全行业全面理解，准确掌握《规程》条文,提高社会各界的认可度和满意度。通过宣传培训进一步提高预拌混凝土企业绿色生产管理的责任意识，促进预拌混凝土企业对环保设施、设备的技术升级改造，切实减少混凝土企业粉尘排放，使我市预拌混凝土企业绿色生产达到全国领先水平。

　　特此通报。

　　附件：北京市地方标准《预拌混凝土绿色生产管理规程》执行情况专项检查工作情况汇总明细表

　　附件：

　　北京市地方标准《预拌混凝土绿色生产管理规程》

　　执行情况专项检查工作情况汇总明细表

序号	受检企业	所属区	结果	备注
1	北京市城昌混凝土制品有限公司	朝阳区	优秀
2	北京青年路混凝土有限公司	朝阳区	优秀
3	北京宏雅混凝土有限公司	朝阳区	优秀
4	北京建工新型建材有限责任公司朝阳建均分站	朝阳区	优秀
5	北京空港通和混凝土有限公司	朝阳区	优秀
6	北京盛和诚信混凝土有限公司	朝阳区	优秀
7	北京质信恒通混凝土有限公司	朝阳区	优秀
8	北京城建银龙混凝土有限公司	朝阳区	优秀
9	北京双良混凝土有限公司	朝阳区	优秀
10	北京建工新型建材有限责任公司（建强站）	朝阳区	优秀
11	北京冀东海强混凝土有限公司	通州区	优秀
12	北京建工新型建材有限责任公司通州建盛分站	通州区	优秀
13	北京太平洋水泥制品有限公司	昌平区	优秀
14	北京永丰伟业混凝土有限责任公司	昌平区	优秀
15	北京市昌平一建建筑有限公司环昌（南分站）	昌平区	优秀
16	北京中建北瑞混凝土有限责任公司	房山区	优秀
17	北京中建宏福混凝土有限公司	大兴区	优秀
18	北京虎跃混凝土有限公司	大兴区	优秀
19	北京建工新型建材有限责任公司大兴狼垡分公司	大兴区	优秀
20	北京中建北瑞混凝土有限责任公司大兴分公司	大兴区	优秀
21	北京水源混凝土制品有限公司	密云区	优秀
22	北京住总商品混凝土中心朝阳百子湾分站	朝阳区	良好
23	北京市小红门混凝土有限责任公司	朝阳区	良好
24	北京易成-拉法基混凝土有限公司	朝阳区	良好
25	北京新奥混凝土集团有限公司	朝阳区	良好
26	北京城建亚东混凝土有限责任公司	朝阳区	良好
27	北京中建华诚混凝土有限公司	朝阳区	良好
28	北京六建集团有限责任公司混凝土分公司朝阳黄港分站	朝阳区	良好
29	北京市大成商品混凝土有限公司	朝阳区	良好
30	北京秋实混凝土有限公司	朝阳区	良好
31	北京城建亚东混凝土有限责任公司朝阳马家湾分站	朝阳区	良好
序号	受检企业	所属区	结果	备注
32	北京富鹏混凝土有限责任公司	朝阳区	良好
33	北京正富混凝土有限责任公司一分公司	朝阳区	良好
34	北京城建建材工业有限公司	通州区	良好
35	北京市第五建筑工程集团有限公司混凝土搅拌站	通州区	良好
36	北京铁建永泰新型建材有限公司昌平分公司	昌平区	良好
37	北京欣江峰建筑材料有限公司	昌平区	良好
38	北京高强亿圆混凝土有限责任公司	昌平区	良好
39	北京天润建设工程有限公司混凝土分公司	昌平区	良好
40	北京市第三建筑工程有限公司砼搅拌站	昌平区	良好
41	北京城建四建设工程有限责任公司	昌平区	良好
42	北京安捷鑫德混凝土有限公司	昌平区	良好
43	北京质信恒通混凝土有限公司昌平分公司	昌平区	良好
44	北京城建亚泰建设集团有限公司混凝土分公司	昌平区	良好
45	北京泽华路桥工程有限公司	昌平区	良好
46	北京昌平一建混凝土搅拌站（水库路总站）	昌平区	良好
47	北京惠德混凝土有限公司	房山区	良好
48	北京燕钲混凝土配送有限公司	房山区	良好
49	北京清新腾飞物资有限公司	房山区	良好
50	北京市高强混凝土有限责任公司丰台西道口分站	丰台区	良好
51	北京市第二建筑工程有限责任公司混凝土分公司	丰台区	良好
52	北京城建混凝土有限公司	丰台区	良好
53	北京六建集团有限责任公司混凝土分公司	丰台区	良好
54	北京宇诚建达混凝土有限公司	丰台区	良好
55	北京建工新型建材有限责任公司一分公司建恒站	丰台区	良好
56	北京诚智乾懋混凝土有限公司	大兴区	良好
57	北京宏鑫预拌砂浆混凝土有限公司	大兴区	良好
58	北京懋隆混凝土有限责任公司	大兴区	良好
59	北京龙腾达混凝土有限公司	大兴区	良好
60	北京中航空港混凝土有限公司	大兴区	良好
61	北京盈升混凝土有限公司	大兴区	良好
62	北京正华混凝土有限责任公司	大兴区	良好
63	北京市高强混凝土有限责任公司大兴分公司	大兴区	良好
64	北京城建九混凝土有限公司	海淀区	良好
65	北京中实混凝土有限责任公司	海淀区	良好
66	中铁建设集团有限公司商品混凝土分公司	石景山	良好
67	北京恒坤混凝土有限公司石景山双峪分站	石景山	良好
68	北京天地建设砼制品有限公司	平谷区	良好
69	北京顺兴隆混凝土有限公司	延庆区	良好
序号	受检企业	所属区	结果	备注
70	北京市高强混凝土有限责任公司	朝阳区	合格
71	北京市中超混凝土有限责任公司	朝阳区	合格
72	北京恒坤混凝土有限公司朝阳将台分站	朝阳区	合格
73	北京恒坤混凝土有限公司	朝阳区	合格
74	北京京华兴商品混凝土有限公司	朝阳区	合格
75	北京胜利混凝土建材有限公司	朝阳区	合格
76	北京力天混凝土有限公司	朝阳区	合格
77	北京高强路新混凝土有限公司	朝阳区	合格
78	北京君盛混凝土制品有限公司	朝阳区	合格
79	北京建工一建工程建设有限公司混凝土分公司王四营站	朝阳区	合格
80	北京住总商品混凝土中心四元桥站	朝阳区	合格
81	北京城乡混凝土有限公司	朝阳区	合格
82	北京市十八里店混凝土有限责任公司	朝阳区	合格
83	北京恒坤混凝土有限公司黑庄户分站	朝阳区	合格
84	北京金隅混凝土有限公司垡头分站	朝阳区	合格
85	北京金隅混凝土有限公司朝阳分公司	朝阳区	合格
86	北京嘉华高强混凝土有限公司	朝阳区	合格
87	北京鑫骉建筑材料有限公司	朝阳区	合格
88	北京城五混凝土有限公司	朝阳区	合格
89	北京韩信混凝土有限公司	朝阳区	合格
90	北京新航建材集团有限公司	通州区	合格
91	北京金隅混凝土有限公司通州站	通州区	合格
92	北京市高强混凝土有限责任公司通州马驹桥站	通州区	合格
93	北京瑞昌隆混凝土有限责任公司	通州区	合格
94	北京新航建材集团有限公司通州张家湾分站	通州区	合格
95	北京民江混凝土有限公司	通州区	合格
96	北京铁建永泰新型建材有限公司	通州区	合格
97	北京民佳混凝土有限公司	通州区	合格
98	北京桥昌混凝土搅拌有限公司	昌平区	合格
99	北京宏福华信混凝土有限公司	昌平区	合格
100	北京永利源混凝土有限公司	昌平区	合格
101	北京北斗星混凝土有限公司	房山区	合格
102	北京浩然混凝土有限公司	房山区	合格
103	北京紫阳福源混凝土搅拌有限公司	房山区	合格
104	北京燕建恒远混凝土有限公司	房山区	合格
105	北京建顺隆混凝土有限公司	房山区	合格
106	北京韩建河山管业股份有限公司	房山区	合格
107	北京鸿都混凝土有限公司	房山区	合格
108	北京红海三利混凝土有限公司	丰台区	合格
109	北京华国汇混凝土有限公司	丰台区	合格
110	北京市合利看丹混凝土有限公司	丰台区	合格
序号	受检企业	所属区	结果	备注
111	北京榆构有限公司	丰台区	合格
112	北京建工一建工程建设有限公司混凝土分公司	丰台区	合格
113	北京金隅混凝土有限公司狼垡分站	大兴区	合格
114	北京泽天宇混凝土有限公司	大兴区	合格
115	北京京辉混凝土有限责任公司	大兴区	合格
116	北京城泰混凝土制品有限公司	大兴区	合格
117	中建一局集团第二建筑有限公司北京混凝土分公司	大兴区	合格
118	北京市高强混凝土有限责任公司第二搅拌站	大兴区	合格
119	北京金隅混凝土有限公司	海淀区	合格
120	北京金基源混凝土有限公司	海淀区	合格
121	北京双良混凝土有限公司上地分公司	海淀区	合格
122	北京市中实上庄混凝土有限责任公司	海淀区	合格
123	北京市同顺城混凝土有限公司	顺义区	合格
124	北京市承顺成混凝土有限公司	顺义区	合格
125	北京恒坤混凝土有限公司顺义高丽营分站	顺义区	合格
126	北京住总商品混凝土中心顺义李天路分站	顺义区	合格
127	北京金隅混凝土有限公司顺义大孙各庄分站	顺义区	合格
128	北京京首建混凝土搅拌站有限公司	石景山区	合格
129	北京金鹏混凝土有限公司	石景山区	合格
130	北京古运混凝土有限公司	石景山区	合格
131	北京欣江峰建筑材料有限公司	平谷区	合格
132	北京鑫旺华宇混凝土制品有限公司	平谷区	合格
133	北京中铁丰桥桥梁有限公司京丰谷分公司	平谷区	合格
134	北京正富混凝土有限责任公司	平谷区	合格
135	北京京华兴商品混凝土有限公司第一分公司	密云区	合格
136	北京金宸混凝土有限公司	延庆区	合格
137	北京国旺混凝土有限公司	怀柔区	合格
138	北京怀建混凝土有限责任公司怀柔金鼎分站	怀柔区	合格
139	北京北国纵横混凝土有限责任公司	朝阳区	不合格	骨料堆场未封闭。
140	北京青白水泥制品有限公司	朝阳区	不合格	骨料堆场、砂石输送带未封闭；固体垃圾站未建；搅拌机、筒仓无除尘设备；料位仓无控制系统；无固废混凝土回收设备。
141	北京市运乔铁城混凝土搅拌站	通州区	不合格	沉淀池不满足要求；新固体垃圾站未使用；旧固体垃圾站、降尘设施不满足要求。
142	北京市八通混凝土搅拌站	通州区	不合格	料位计未安装；除尘器脏；皮带未封闭；地面损坏严重，尘多；料场无自动降尘设施。
143	北京庆成伟业混凝土搅拌有限公司	房山区	不合格	配料机附件降尘设施无效果（已整改完毕，合格）。
序号	受检企业	所属区	结果	备注
144	北京京铁火车头混凝土有限公司	丰台区	不合格	骨料堆场、皮带廊未封闭；配料机无降尘设施；固体垃圾堆放不合格（已整改完毕，合格）。
145	北京中航鑫跃丰混凝土有限公司	顺义区	不合格	料场未封闭，露天大量堆料（已整改完毕，合格）。
146	北京顺东混凝土有限公司	顺义区	不合格	料场未封闭（已整改完毕，合格，合格）。
147	北京天竺混凝土有限公司	顺义区	不合格	皮带廊下地面未硬化；噪声仪未年检。
148	北京福瑞顺峰混凝土有限公司	顺义区	不合格	骨料堆场未封闭（已整改完毕，合格）。
149	北京嘉诚利宝混凝土有限公司	密云区	不合格	废混凝土回收场地不清洁；无噪声、粉尘、污水、废弃物排放处置预案（已整改完毕，合格）。
150	北京空港兴达混凝土有限公司	密云区	不合格	无清洁能源锅炉；骨料堆场未封闭；配料机降尘设施不合格；搅拌机、筒仓除尘器不清洁；无料位计（已整改完毕，合格）。
151	北京众和聚源混凝土有限公司	延庆区	不合格	骨料堆场未封闭；粉料仓料位计未安装；厂区道路及作业面凹凸不平，有浮尘（已整改完毕，合格）。
152	北京卢沟桥质衡混凝土有限责任公司	延庆区	不合格	骨料堆场未封闭；降尘设施不满足要求；粉料仓料位计未安装。
153	北京市朝阳田华和众商品混凝土搅拌站	朝阳区	停产	已拆除
154	北京天恒泓混凝土有限公司	朝阳区	停产
155	北京金基源砼制品有限公司	昌平区	停产
156	北京中伟建混凝土有限公司	昌平区	停产
157	北京合力源混凝土有限公司	昌平区	停产
158	北京中冀华夏混凝土有限公司	昌平区	停产
159	北京玉泉路构件厂混凝土有限公司	丰台区	停产	已拆除
160	北京昊建混凝土有限公司	大兴区	停产
161	北京韶正混凝土销售中心	海淀区	停产	已拆除
162	北京向佳混凝土有限公司	通州区	停产
163	北京住六混凝土有限公司	通州区	停产
164	北京筑诚兴业混凝土有限公司	丰台区	停产
165	北京福郁华混凝土有限公司	海淀区	停产	已拆除
166	北京班诺混凝土有限公司	昌平区	停产