关于全面实施两孩政策的宣传通稿

　　从上世纪七、八十年代实行计划生育以来，北京市取得了巨大的成就。广大人民群众、计划生育家庭和计划生育工作者作出了重要贡献。通过实行计划生育，缓解了本市人口过快增长的压力，缓解了人口与经济、社会、资源环境之间的紧张关系，促进了经济的增长和人民生活的改善。同时，本市人口形势发生了深刻变化，群众生育意愿发生改变，少生优生成为社会生育观念的主流。党中央审时度势，根据形势发展的变化调整完善生育政策。2014年北京市贯彻落实十八届三中全会精神，启动实施了“单独两孩”政策，科学制定实施方案，充分利用报纸、广播、电视、新媒体等渠道，广泛宣传、解疑释惑，基本做到了家喻户晓。同时，简化再生育办理，妇幼保健服务及时跟进。截止2015年9月30日，北京市“单独两孩”申请数达到53034例，再生育申请数量平稳增加。2014年上半年怀孕妇女建册数量高位运行，2014年分娩量达25万人，出生人口比2013年增加了3.5万，增幅达15%，二孩出生人数明显增加。单独两孩政策实施以后，生育水平变动基本符合预期。

　　党的十八届五中全会又做出全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策，这是继单独两孩政策后生育政策的进一步调整和完善。这次政策的实施，将有利于优化人口结构、保持经济社会发展活力，促进家庭幸福和谐、促进人口的均衡发展、促进全面建成小康社会目标的实现。

　　计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策。计划生育政策的调整完善，赋予了计划生育基本国策新的内涵。北京市将认真贯彻落实十八届五中全会精神，按照国家卫生计生委的统一部署做好“全面两孩”政策的科学测算；修订《北京市人口与计划生育条例》及配套规章，做好政策的衔接；进一步改革完善计划生育服务管理，简化程序，方便群众；加强生殖健康、妇幼健康、托儿所、幼儿园等公共服务的供给；加大对特殊困难计划生育家庭的帮扶。实施全面两孩政策，高龄产妇会明显增加，北京市将不断提高助产技术，加强孕产期保健管理，减少和控制妊娠并发症和妊娠合并症的发生，促进自然分娩；进一步提高床位周转率，满足群众分娩需求，确保母婴健康安全；做好分级诊疗，引导群众合理选择助产服务机构，完善危重孕产妇转诊。进一步加强宣传引导，加强出生人口动态监测，引导群众合理安排生育，防止出生人口出现大幅波动。确保这项惠民生、利长远、合民心、顺民意的好事在北京依法依规顺利实施。