北京市住房和城乡建设委员会关于2016年三季度建设工程安全质量状况测评及监管工作情况的通报

09.11.2016 20:38

各区住房城乡建设委，东城、西城区住房城市建设委，经济技术开发区建设局，各集团总公司，各相关单位：

　　为进一步加强和规范建设工程安全质量监管工作，全面掌控全市建设工程状况，有效推动企业主体责任落实，加强预控管理，切实实现差别化管理，根据《北京市房屋建筑和市政基础设施工程安全质量状况评估管理办法（暂行）》（京建法[2013]2号）及《北京市建设工程安全质量监督执法工作评价办法》（监督总站〔2014〕23号），全市于三季度开展了在施建设工程安全质量状况测评及监管工作。

　　一、基本情况

　　（一）测评工作基本情况

　　三季度，全市17个区开展测评工作的在施房屋建筑工程共计3429项工程、16442个单体、在建面积16154.0万平方米，涉及1215家建设开发企业、672家施工企业、227家监理企业。纳入三季度房屋建筑工程测评排名的项目共计2048个，涉及施工企业525家，监理企业187家,注册人员2687名（施工项目负责人1734名、总监理工程师953名）。共计1381项工程因处于施工前准备、停工、完工预验阶段而未纳入工程测评排名，涉及施工企业147家、监理企业40家。

　　三季度，全市17个区开展测评的市政基础设施工程共计333个工程、2587个单体（单体是指道路、桥梁、雨污水），涉及73家建设开发企业、112家施工企业、78家监理企业。纳入三季度市政基础设施工程测评排名的项目共计128个，涉及施工企业65家，监理企业45家,注册人员156名（施工项目负责人95名、总监理工程师61名）。共计205个工程因处于施工前准备、停工、完工预验阶段而未纳入工程测评排名，涉及施工企业47家、监理企业33家。

　　开展测评工作的轨道交通工程土建工程共7条线、55个施工标段，22个监理标段,涉及3家建设企业、25家施工企业,14家监理企业。轨道交通机电设备安装工程共2条线、3个施工标段、2个监理标段，涉及2家建设企业、3家施工企业、2家监理企业。装修阶段涉及7个施工标段，5个监理标段，涉及2家建设企业，7家施工企业，5家监理企业。注册人员89名（施工项目负责人65名、总监理工程师24名）。

　　开展测评工作的检测机构81家，预拌混凝土企业155家，预制构件生产企业13家。

　　（二）行政执法工作基本情况

　　2016年三季度，市监督总站共作出行政处罚634起，实施行政处罚决定648件，环比增长82.5%，填报行政执法检查信息表1433件，人均行政处罚量为14.09件，环比增长82.7%，人均行政检查量为31.15件。2016年三季度，共履行行政处罚职权19项，职权履行率为10.38%。

　　（三）生产安全管理工作基本情况

　　三季度，全市建设系统发生生产安全事故10起，死亡10人，事故起数比去年同期（1起）增加9起，死亡人数比去年同期（1人）增加9人。

　　一是朝阳区，在施房建工程3105万平方米，死亡2人、与去年同期持平，每百万平方米死亡人数为0.064人。

　　二是门头沟区在施房建工程805万平方米，死亡1人、与去年同期相比增加1人，每百万平方米死亡人数为0.124人；大兴区在施房建工程2155万平方米，死亡1人、与去年同期相比增加1人，每百万平方米死亡人数为0.046人；密云区在施房建工程482万平方米，死亡1人、与去年同期相比增加1人，每百万平方米死亡人数为0.207人。

　　三是东城区、西城区、海淀区、丰台区、石景山区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、平谷区、怀柔区、延庆区、亦庄开发区（共13个区），均未发生亡人事故。其中与去年同期相比，丰台区减少2人、海淀区减少1人、房山区减少1人，其他10个区未发生亡人事故。

　　（四）质量监督工作基本情况

　　三季度，全市质量监督机构累计新注册工程1772项，同比减少18%，累计竣工560项，同比减少37%。全市质量监督机构监督在施工程最高达到31297项，同比增长17%，其中房建工程28494项，市政工程2742项，轨道交通工程61项。共巡回检查1429次，同比增加14%，下发责改124份，同比增加21%。

　　三季度，监督在施的房建工程项目最多的依次是海淀3526项、大兴3220项、朝阳3205项，这三个区县房建工程项目数量占全市的35%；市政工程项目最多的依次是大兴728项、丰台378项、朝阳375项，这三个区县市政工程项目数量占全市的62%。

　　（五）宣传工作基本情况

　　信息宣传工作情况。通过市住房城乡建设委政务内、外网发布信息情况：三季度市区两级监督执法机构通过市住房城乡建设委政务内、外网共发布相关工作信息277条（通过政务内网发布信息162条，通过政务外网发布信息115条）。其中由市监督总站发布信息158条（通过政务内网发布信息80条，通过政务外网发布信息78条）,由各区发布信息119条（通过政务内网发布信息82条，通过政务外网发布信息37条）；质量监督平台信息发布情况：各区监督执法机构通过质量监督平台发布信息195条；信息被媒体采用情况：市区两级监督执法机构共有109条通过规范程序发布的政务信息被媒体正面采编(市监督总站49条,区监督执法机构60条)，其中有105条信息被地方级媒体采编，有4条信息被国家级媒体采编。

　　其他宣传工作情况。市监督总站通过委政务微博“安居北京”发布政务微博9条，其中8条转发数量超过100次。

　　二、测评工作突出的企业及差别化监管情况

　　（一）房屋建筑工程测评工作突出的企业及差别化监管单位

　　1.测评排名突出的施工和监理企业

　　三季度，房屋建筑工程测评排名突出的特级资质施工企业分别是：北京城建集团有限责任公司、中建一局集团建设发展有限公司、中国建筑第二工程局有限公司、中铁建设集团有限公司、北京建工集团有限责任公司、中国新兴建设开发总公司；突出的一级资质施工企业分别是：北京建工四建工程建设有限公司、广州富利建筑安装工程有限公司、中北华宇建筑工程公司、北京首钢建设集团有限公司。

　　三季度，房屋建筑工程测评排名突出的综合资质监理企业分别是：中咨工程建设监理公司、北京帕克国际工程咨询股份有限公司；突出的甲级资质监理企业分别是：北京华城建设监理有限责任公司、北京市工程咨询公司、北京中诚信工程咨询有限公司、北京双圆工程咨询监理有限公司、中科金石(北京)工程咨询有限公司。

　　2.差别化监管企业

　　三季度房屋建筑工程差别化监管的施工企业

序号	企业资质	企业名称	在施工程数量	企业名称	在施工程数量
1	特级企业	中建三局集团有限公司	51	北京韩建集团有限公司	17
1	特级企业	重庆建工集团股份有限公司	1
2	一级企业	江苏金坛建工集团有限公司	3	中航天建设工程有限公司	13
		国都建设(集团)有限公司	14	北京怀建集团有限公司	8
		北京国泰建设集团有限公司	2	中地长泰建设有限公司	1
		中国核工业中原建设有限公司	1	江苏金建建设集团有限公司	1
3	二级企业	定州市建安建筑工程有限公司	2	北京英达利城建有限公司	2
3	二级企业	北京三元安达建筑有限公司	1
4	三级企业	北京雅林士博建筑工程有限公司	3	北京新卓装饰设计工程有限公司	1

　　三季度房屋建筑工程差别化监管的监理企业

序号	企业资质	企业名称	在施工程数量	企业名称	在施工程数量
2	甲级企业	北京吉地四方建设工程顾问有限公司	4	北京云湖工程监理站	12
2	甲级企业	北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司	2	中外建工程设计与顾问有限公司	2

　　备注：1.三季度差别化监管实施时间为2016年11月-2017年1月;2. 中建三局集团有限公司、江苏金坛建工集团有限公司、中航天建设工程有限公司、定州市建安建筑工程有限公司、北京雅林士博建筑工程有限公司、北京吉地四方建设工程顾问有限公司、北京云湖工程监理站因三季度发生亡人事故而直接列为差别化监管企业。

　　（二）市政基础设施工程测评工作突出的企业及差别化监管单位

　　1.测评排名突出的施工和监理企业

　　三季度，市政基础设施工程测评排名突出的特级资质施工企业是北京市公路桥梁建设集团有限公司；一级资质施工企业是中壤建设股份有限公司、北京市市政三建设工程有限责任公司。突出的综合资质监理企业是北京帕克国际工程咨询股份有限公司。

　　2.差别化监管企业

　　三季度市政基础设施工程差别化监管的施工和监理企业

序号

施工企业

监理企业

企业资质

企业名称

在施工程数量

企业

资质

企业名称

在施工程数量

一级企业

北京久安建设投资集团有限公司

甲级

企业

北京菲尔建设监理有限公司

　　备注：1.三季度差别化监管实施时间为2016年11月-2017年1月;2.部分企业因处于施工前准备、停工、完工预验等阶段未列入差别化监管。

　　（三）轨道交通工程测评工作突出的企业及差别化监管单位

　　1.测评排名突出的施工和监理企业

　　三季度，轨道交通工程测评排名突出的施工企业是中交隧道工程局有限公司、中铁二十二局集团有限公司、北京建工集团有限责任公司；按照两年（8个季度）信用评价排序，测评排名突出的施工企业是中铁十八局集团有限公司、中铁上海工程局集团有限公司、北京城乡建设集团有限责任公司。

　　2.差别化监管标段

　　2016年第三季度，市住房城乡建设委将对本季度安全质量管理薄弱的施工和监理标段实施差别化监管。其中，本季度安全质量状态评价黄色预警的施工标段为北京城建轨道交通建设工程有限公司8号线三期13标。黄色预警的监理标段为北京赛瑞斯国际工程咨询有限公司S1线第01总监办

　　安全质量管理薄弱的施工标段

施工标段	施工单位
16号线二期01标段	北京建工集团
燕房线01标段	中铁十二局
S1线03标段	中铁六局
S1线01标段	中铁六局
8号线三期13标段	北京城建轨道交通建设工程有限公司

　　安全质量管理薄弱的监理标段

监理标段	监理单位
S1线总监办	北京赛瑞斯国际工程咨询有限公司

　　（四）保障性安居工程测评工作突出的企业及差别化监管单位

　　1.测评排名突出的施工和监理企业

　　三季度，保障性安居工程测评排名突出的特级资质施工企业是北京建工集团有限责任公司；突出的一级资质施工企业是北京市第二建筑工程有限责任公司、广州富利建筑安装工程有限公司。保障性安居工程测评排名突出的甲级资质监理企业是北京蔷薇工程监理有限责任公司。

　　2.差别化监管企业

　　三季度保障性安居工程差别化监管的施工企业

序号	企业资质	企业名称	在施工程数量	企业名称	在施工程数量
1	特级企业	河北建设集团有限公司	8	龙元建设集团股份有限公司	1
1	特级企业	北京住总集团有限责任公司	10	江苏南通二建集团有限公司	1
2	一级企业	中铁四局集团有限公司	2	北京欣东园建筑工程有限公司	1
		国都建设(集团)有限公司	2	北京中旺振宇建筑工程有限公司	1
		新兴铸管建设工程有限公司	1
3	二级企业	北京三元安达建筑有限公司	1

　　三季度保障性安居工程差别化监管的监理企业

序号	企业资质	企业名称	在施工程数量	企业名称	在施工程数量
	综合资质	北京中城建建设监理有限公司
1	甲级资质	北京银建建设工程管理有限公司	4	北京中联环建设工程管理有限公司	1
1	甲级资质	北京方达工程管理有限公司	1

　　备注：三季度差别化监管实施时间为2016年11月-2017年1月。2. 北京住总集团有限责任公司、北京中城建建设监理有限公司、北京银建建设工程管理有限公司因三季度发生亡人事故而直接列为差别化监管企业。

　　三、企业所辖项目内部排名情况

　　为鼓励先进，鞭策后进，督促施工与监理、企业与项目相互监督，切实将测评工作落到实处，市住房城乡建设委公布部分被列为差别化监管企业的项目内部排名情况。2016年三季度，中建三局集团有限公司施工的研发楼（北京黄石科技研发中心）项目发生亡人事故。市住房城乡建设委将中建三局集团有限公司列为差别化监管企业，现对该单位项目内部排名情况进行通报。

　　中建三局集团有限公司为房屋建筑工程施工总承包特级企业，所辖在施工程51项（不含处于施工前准备、停工、完工预验阶段工程），全市特级施工企业排名下调至最后，所辖项目内部排名详见下表。

中建三局集团有限公司所辖项目内部排名情况
序号	施工许可证号	工程名称	内部排名	内部得分
1		15-01#养老设施等9项（北京市平谷区夏各庄新城2号2-15地块A61机构养老设施用地项目）	1	99.85
2		北京大学肖家河教工住宅项目—S1P1#楼（还建商业）	2	99.46
3	[2015]施[通]建字0062号	6－1号商务型公寓及商业楼（通州区运河核心区III－02、III－06地块F3其他类多功能用地项目）	3	99.42
4	[2016]施[大]建字0032号	14#商品房等20项（大兴区瀛海镇DX08－0002－0301地块项目）—8－11#办公楼，18－23#商品房，24#开闭站，地下车库a段	4	99.32
5	[2016]施建字0470号	图书馆等2项（北京化工大学昌平新校区图书馆）和高等学校用房（北京化工大学昌平新校区工程训练中心）	5	99.28
6	[2014]施[朝]建字0367号	6#住宅楼（公租房）等2项（朝阳区孙河乡西甸村HIJ地块居住及配套项目）	6	99.21
7	[2015]施建字0080号	1#自住型商品房等7项（平谷区大兴庄镇A02－01、A02－02地块R2二类居住用地、R53托幼用地（配建限价商品住房）项目）	7	99.21
8	[2016]施建字0388号	6#商业办公楼等18项（大兴区庞各庄镇PGZ01－01、PGZ01－02地块F3其他类多功能、F2公建混合住宅用地（配建“限价商品住房”）项目）第二标段	8	99.21
9	[2012]施[丰]建字0011号	B－12号住宅等20项（北京市丰台区青龙湖郊野休闲社区一期项目）	9	99.21
10	[2014]施建字0854号	11#住宅楼等34项（平谷区大兴庄镇A02－01、A02－02地块R2二类居住用地、R53托幼用地（配建限价商品住房）项目）	10	99.20
11	[2015]施建字0045号	6#两限商品房等3项（平谷区大兴庄镇A02－01、A02－02地块R2二类居住用地、R53托幼用地（配建限价商品住房）项目）	11	99.10
12	[2016]施建字0386号	S1#商业楼等3项、S3#文化娱乐中心等2项（房山区拱辰街道办事处05－12－02、05－13－09、05－13－02等地块商业金融、二类居住、文化娱乐用地（配建限价商品住房）项目）	12	99.08
13		北京大学肖家河教工住宅项目F地块教工住宅工程	13	99.06
14	[2015]施[通]建字0071号	2－3号商业楼、6－2号商务型公寓楼（通州运河核心区III－02、III－06地块F3其他类多功能用地项目）	14	98.97
15	[2014]施建字0771号	CBD核心区Z15地块项目地上部分等5项（CBD核心区Z15地块项目）	15	98.96
16	[2016]施建字0391号	6#商业办公楼等18项（大兴区庞各庄镇PGZ01－01、PGZ01－02地块F3其他类多功能、F2公建混合住宅用地（配建“限价商品住房”）项目）第四标段	16	98.92
17	[2016]施建字0389号	6#商业办公楼等18项（大兴区庞各庄镇PGZ01－01、PGZ01－02地块F3其他类多功能、F2公建混合住宅用地（配建“限价商品住房”）项目）第三标段	17	98.90
18	[2015]施建字0254号	9#住宅楼等8项、幼儿园	18	98.88
19	[2015]施[经]建字0003号	X87－1#住宅楼（公租房）等24项（北京经济技术开发区河西区X87R1地块二类居住（配建公共租赁住房）项目）（X87－1#住宅楼（公租房）、X87－2#住宅楼（公租房）、X87－3#住宅楼（公租房）、X87－4#住宅楼（公租房）、X87－C1配套商业、X87－C2配套商业、垃圾处理站）	19	98.82
20	[2012]施[丰]建字0009号	B－1号住宅楼等10项（北京市丰台区青龙湖郊野休闲社区一期项目）	20	98.78
21	[2015]施[经]建字0004号	X87－1#住宅楼（公租房）等24项（北京经济技术开发区河西区X87R1地块二类居住（配建公共租赁住房）项目）（X87－7#住宅楼、X87－8#住宅楼、1#地下车库）	21	98.75
22	[2016]施[大]建字0033号	14#商品房等20项（大兴区瀛海镇DX08－0002－0301地块项目）—12－13#办公楼，14－17#商品房，地下车库b段，门房	22	98.74
23	[2016]施[昌]建字0041号	007－5#、6#、8#、9#、10#、11#商业楼等6项及地下车库南区(昌平区沙河镇七里渠南北村QLQ－007公建混合住宅、QLQ－009、QLQ－037住宅混合公建)	23	98.73
24	[2016]施[昌]建字0040号	007－1#、2#、3#、4#、7#商业楼等5项及地下车库北区(昌平区沙河镇七里渠南北村QLQ－007公建混合住宅、QLQ－009、QLQ－037住宅混合公建)	24	98.73
25	[2014] 施[海]建字0056号	研发楼（北京黄石科技研发中心）—— 三季度发生亡人事故	25	98.70
26	[2015]施[经]建字0012号	X87－1#住宅楼（公租房）等24项（北京经济技术开发区河西区X87R1地块二类居住（配建公共租赁住房）项目）（X87－V1#住宅楼、X87－V2#住宅楼、X87－V3#住宅楼、X87－V4#住宅楼、接待门厅（物业管理用房）、X87－C3配套商业、2#地下车库）	26	98.64
27	[2016]施[通]建字0001号	3－1号商务办公及商业楼(通州区运河核心区III－03、III－07地块F3其他类多功能用地项目）	27	98.63
28	[2015]施[丰]建字0066号	2期地下车库（丰台区青龙湖郊野休闲社区一期）	28	98.51
29	[2015]施[经]建字0013号	X87－5#住宅楼等20项（北京经济技术开发区河西区X87R1地块二类居住（配建公共租赁住房）项目）（X87－5#住宅楼、X87－6#住宅楼、4#地下车库、1#人防出入口及管理用房、2#人防出入口、3#人防出入口、1#人员疏散口）	29	98.51
30	[2015]施[朝]建字0117号	臻园13#住宅楼等5项（朝阳区来广营乡土地储备A4和B4地块项目）	30	98.47
31		北京通州文化旅游区10片区农民安置房项目	31	98.18
32	[2015]施[怀]建字0012号	8#住宅楼等6项、5#住宅楼等3项、6号住宅楼等2项共11项（怀柔区迎宾路西侧HR－0002－54地块R2二类居住用地项目）	32	98.18
33	[2012]施[丰]建字0010号	B－16号住宅等13项（北京市丰台区青龙湖郊野休闲社区一期项目）	33	98.08
34	[2016]施建字0348号	朝阳区东三环北京商务中心区(CBD)核心区Z12地块项目（地下部分）	34	98.07
35	[2014]施建字0190号	CBD核心区Z14地块商业金融项目地下部分（底板及以下部分）	35	98.04
36	[2015]施[平]建字0023号	19#住宅楼、20#住宅楼、人防值班室、燃气调压站（柜）	36	98.04
37	[2015]施[平]建字0022号	21#住宅楼、东区车库三段、配电室（D3#）	37	98.04
38	[2016]施[朝]建字0018号	慈云寺危改小区二期6号楼等4项（慈云寺危改小区二期6号楼项目）	38	97.90
39	[2014]施建字0345号	嘉德艺术中心(综合楼)(嘉德艺术中心项目)	39	97.74
40	[2015]施[经]建字0006号	科研楼（含实验室及研发办公室）等8项（公司总部及研发制造基地项目）（除生产厂房）（时翼航化）	40	97.71
41	[2013]施[朝]建字0049号	绿隔产业项目（商业、办公）等2项（经营性绿隔产业项目（商业、办公）及配套设施）	41	97.69
42	[2015]施[海]建字0076号	环保园C6－06地块中国农业银行北方数据中心C－1#科技报告交流中心等12项(中国农业银行北方数据中心)	42	97.44
43	[2015]施建字0486号	CBD核心区Z14地块商业金融项目地上部分（北京市CBD核心区Z14地块商业金融项目）	43	97.05
44	[2016]施建字0362号	35#住宅楼等23项（大兴区采育镇区01－0005及01－0033地块二类居住、商业金融用地项目）(一标段）	44	93.33
45	[2014]施建字0693号	CBD核心区Z14地块商业金融项目地下部分（底板以上部分）	45	93.19
46	[2015]施建字0792号	A－1栋办公楼等6项（大兴区新城核心区I组团0101－013地块商业金融用地项目）	46	91.43
47	[2016]施建字0334号	35#住宅楼等23项（大兴区采育镇区01－0005及01－0033地块二类居住、商业金融用地项目）（二标段）	47	90.13
48	[2014]施建字0550号	写字楼（大兴区西红门商业综合区四期项目）	48	89.87

　　四、三季度建设工程安全质量监管工作评价结果

　　（一）市监督部门指标评价结果

　　市监督总站建设工程安全质量监管工作评价结果

部门	科室	宣传工作得分	行政处罚案件考核得分	生产安全指标评价	测评工作得分	监督工作评价得分	总分
检测部	检测三室	3.4	12.0	20.00	20.00		75.4
	检测二室	8.0	18.4	20.00	20.00		86.4
	检测一室	1.1	8.8	20.00	20.00		69.9
网格部	网格五室	0.0	12.0	12.00	20.00		64
	网格一室	0.0	20.0	12.00	20.00		72
	网格四室	1.5	20.0	12.00	20.00		73.5
	网格三室	1.5	18.4	12.00	20.00		71.9
	网格二室	0.4	20.0	20.00	20.00		80.4
重点部	重点二室	4.5	5.6	20.00	20.00	19.96	70.06
	重点一室	1.5	7.2	20.00	20.00	19.92	68.62
	重点四室	0.0	8.0	20.00	20.00	19.94	67.94
	重点三室	1.1	12.0	20.00	20.00	20.00	73.1
轨道部	轨道一室	3.7	20.0	20.00	20.00	19.79	83.49
	轨道五室	3.4	20.0	20.00	20.00	19.87	83.27
	轨道二室	6.0	11.2	20.00	20.00	19.93	77.13
	轨道三室	4.7	9.6	20.00	20.00	19.80	74.1
	轨道四室	0.0	17.6	20.00	20.00	19.77	77.37
备注：1.各部承担特殊任务科室及管理室未列入此表;2.评价规则详见测评平台“通知通告”栏;3. 因行政执法工作评价指标变化，本季度行政执法工作评价得分以1-3季度人均办案量得分为基础计算.

　　如上表所示，市监督总站安全质量监管工作总体情况较好的是检测二室、轨道一室、轨道五室、网格二室。测评工作开展较好的是网格一至五室，轨道一至五室，检测一至三室，重点一至四室；行政处罚工作开展较好的是重网格一室、网格二室、网格四室、轨道五室、轨道一室；生产安全工作开展较好的是网格二室，轨道一至五室，重点一至四室，检测一至三室；宣传工作开展较好的是检测二室、轨道二室、轨道三室、重点二室。监督工作方面，开展较好的是重点三室，重点二室。

　　（二）各区监督部门指标评价结果

各区建设工程安全质量监管工作评价结果
各区	测评工作得分	信息宣传工作得分	质量监督工作情况得分	行政执法工作评价得分	生产安全指标评价得分	总分
密云区	14.19	6.9	19	8	12	60.09
西城区	10.08	7.0	17	7.2	20	61.28
怀柔区	16.95	13.5	20	7.2	20	77.65
海淀区	10.24	6.5	19	4	12	51.74
朝阳区	13.87	8.7	18	15.2	12	67.77
昌平区	15.81	8.0	17	12.8	20	73.61
东城区	10.67	12.8	19	20	20	82.47
平谷区	14.37	6.7	18	4	20	63.07
顺义区	15.64	7.6	20	7.2	20	70.44
丰台区	16.53	6.2	10	10.4	12	55.13
延庆区	12.93	1.0	10	4	20	47.93
亦庄开发区	12.08	7.0	10	8.8	20	57.88
通州区	14.41	10.1	10	5.6	20	60.11
门头沟区	11.21	7.2	19	8	20	65.41
房山区	11.07	3.6	17	4	12	47.67
大兴区	11.22	3.7	10	6.4	20	51.32
石景山区	14.05	5.9	19	10.4	12	61.35
备注：1. 因行政执法工作评价指标变化，本季度行政执法工作评价得分以1-3季度人均办案量得分为基础计算.

　　如上表所示，各区建设工程安全质量监管工作总体情况开展较好的是东城区、怀柔区、昌平区、顺义区、朝阳区。其中，监督工作开展较好的是怀柔区、顺义区、东城区、门头沟区、石景山区、密云区、海淀区；生产安全工作开展较好的是怀柔区、西城区、通州区、平谷区、延庆区等11个区；测评工作开展较好的是怀柔区、丰台区、昌平区、顺义区、通州区；行政处罚工作开展较好的是东城区、朝阳区、昌平区、丰台区、石景山区；宣传工作开展较好的是怀柔区、东城区、通州区、朝阳区、昌平区。

　　五、下一步工作重点

　　（一）做好工程质量治理两年行动收官工作。

　　一是参建各方要以三季度住房和城乡建设部检查的结束为新的起点，深入总结开展质量治理两年行动以来的经验教训，建立长效机制，实现工程质量终身责任制常态化，巩固好两年行动的成果。二是市住房城乡建设委将按照“四不两直”的要求，继续加大监督执法检查力度，加大对工程项目五方主体负责人，特别是项目经理、总监理工程师施工现场履职情况的监督检查力度，对履职不到位的，进行警示约谈，责令整改；对整改不落实的，按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》、《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》等有关规定，从严惩处。

　　（二）坚持分类监管原则，落实差别化监管工作。

　　一是各参建单位应对排名靠后和被列入差别化监管的项目重点管理。被列入差别化监管的企业，应在下季度对所有在施项目进行不少于2次检查，并在2017年1月15日前将检查情况书面报市监督总站测评室；被列入差别化监管的项目，所属企业应在2017年1月15日前对该项目进行不少于2次检查，并在2017年1月15日前将检查情况书面报所在区监督机构。二是市区两级监督机构坚持分类监管原则，将发生一般（含）以上安全或质量事故的责任企业列为差别化监管企业，将发生一般（含）以上安全或质量事故的项目列为差别化监管项目；对发生一般（含）以上安全或质量事故的责任企业季度测评排名调至末位，并进行全市通报。三是按照市、区差别化监管分工，市监督总站将在下季度对差别化监管企业的在施工程随机进行1至2次抽查；区监督部门应在2017年1月15日前对所辖区域内确定的差别化监管项目进行不少于2次抽查，并将检查发现的主要问题及时录入测评平台。四是市监督总站将根据企业和项目的季度排名，采取专项抽查方式对施工现场的质量安全管理情况进行复核，做到精准分类、差别监管。

　　（三）稳步推进安全质量测评工作，提质增效。

　　一是市住房城乡建设委将继续发挥测评在工程安全质量治理的基础性作用，定期对全市建设工程安全质量状况评估并发布。二是深挖测评结果的价值，扩大测评成果的应用。加强与行业协会的沟通，将测评工作与行业自律、维护行业健康持续发展相结合。三是对现有的测评信息平台、标准化考评信息平台进行升级整合改造，融入隐患排查预警功能等相关模块，打造一体化测评信息平台，解决多平台录入效率低下的问题，减少企业及项目负担。

　　附件：

　　1.2016年三季度房屋建筑工程安全质量状况测评工作情况通报

　　2.2016年三季度市政基础设施工程安全质量状况测评工作情况通报

　　3.2016年三季度轨道安全质量状况测评工作情况通报

　　4.2016年三季度保障房工程安全质量状况测评工作情况通报

　　5.2016年三季度建设工程安全质量监管工作情况通报

　　北京市住房和城乡建设委员会

　　2016年11月4日