一中院推出八项举措 落实“六稳”“六保”任务成效显著

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12月23日上午，北京一中院召开“贯彻善意文明执行理念 落实‘六稳’‘六保’工作任务”新闻通报会，通报该院近年来落实善意文明执行理念的工作情况，介绍其在加大执行力度的基础上，构建以“规范+高效+善意”为核心的八项工作举措及取得成效，并通报该院善意文明执行典型案例。

善意文明执行理念是最高人民法院对执行工作提出的更高要求。坚持善意文明执行，是经济发展和社会稳定的重要司法保障。尤其在疫情常态化的当下，如何切实强化善意文明执行，最大程度降低疫情对企业生产经营的不利影响，切实帮助企业重整盘活、纾困解难，实现化危为机，成为人民法院执行工作的重要内容。

数据显示，今年疫情防控常态化新形势下，北京一中院执行案件未减反增，与去年同期相比，执行实施案件收案增加433件，增幅达22.1%。围绕今年疫情突发的现实形势，结合“六稳”“六保”的工作任务，北京一中院明确“既要防疫情，又要保稳定、促发展”的工作理念，充分发挥执行职能作用，依法保护各类市场主体的合法权益，表明严守公平正义最后一公里的态度与决心。

北京一中院从“严格规范查控，实现线上线下双达标”、“优化团队组建，推动案件快执快结”、“拓展变现途径，加快财产处置进程”、“借助保险助力，畅通执行流程环节”、“完善执破衔接，健全多元调解机制”、“引入社会力量，解决异地处置难题”、“坚持适度惩戒，探索信用修复机制”、“加强组织建设，提高执行队伍素质”八个方面构建起善意执行工作举措，涵盖财产查控、财产处置、强制措施、执行保险、多元调解等多流程、多层次、多方面，突出刚柔并济的执行工作模式，坚持原则性与体现灵活性相结合，衡量各方当事人利益平衡点，努力实现法律效果与社会效果的有机统一。

“竭泽而渔”不如“放水养鱼”。在通报会上，北京一中院通报了该院善意文明执行的典型案例。在一起针对土地使用权及在建工程查封的执行案件中，将在建工程整体拍卖有可能导致停止施工和资源浪费，而拍卖后无人接盘则可能导致项目“烂尾”进而引发连锁纠纷的困境，为此北京一中院秉持“善意执行”理念，以“灵活查封”的方式，对执行担保人“任其休养生息”，并积极谋划方案，及时分割查封，充分、精准保障了申请执行人、执行担保人、155名业主及市政府等各方权益，寻求各方“和谐共赢”，盘活资产盘子。

据悉，“完善执破衔接，健全多元调解机制”是北京一中院近年来重要工作举措。一方面，北京一中院完善执行部门与破产庭之间常态化、信息化、扁平化的执破衔接机制，对符合破产条件的执行案件，移送破产程序，助力企业实现破产重整和市场出清，依法保障执行债权人合法权益。另一方面，北京一中院积极探索执行案件多元化解路径，近年来与北京投融资商会就以执行和解工作为核心构建企业产权保护能动执行机制形成合作意向，签署《构建企业产权保护能动执行机制合作要点》，成立首家产权保护调解中心，助力促成执行和解工作。

“在善意文明执行理念的精神指引下，法院强制执行工作并非应该‘不作为’，而是应避免‘乱作为’，更应积极探索如何科学地‘作为’、妥当地‘作为’、规范地‘作为’”，北京一中院党组成员、副院长马来客总结道，“下一步北京一中院将继续结合工作实际，就落实善意文明执行理念做出有益探索，扎实做好‘六稳’工作，全面落实 ‘六保’任务。”