我国集体林权制度改革成效明显 确权发证基本完成
29.07.2017 02:22
本文来源: 林业网
集体林权制度改革是继家庭联产承包责任制后，中国农村的又一次伟大革命，“八山一水一分田”的福建是全国率先开展集体林权制度改革的省份。2008年中共中央、国务院颁布了《关于全面深化集体林权制度改革的意见》，2009年召开了首次中央林业工作会议，对集体林权制度改革进行了全面部署。2016年国务院办公厅印发了《关于完善集体林权制度的意见》，全面深化集体林权制度改革。经过多年的探索与实践，这项改革取得了明显成效。
林改有力地促进了造林育林护林，实现了增绿增质。林地承包到户后，集体林地由“我们的”变成“我的”，农民由“要我造林”变成“我要造林”，广大农民把山当田耕、把树当菜种，出现了全家护林、合作护林的可喜现象。集体林业发展，有力地推进了全国造林绿化，促进了森林质量的提高。仅2016年，全国完成造林1.02亿亩，完成森林抚育1.26亿亩。全国森林资源清查结果显示，全国集体林地面积27.37亿亩，集体林森林蓄积2008年为45.74亿立方米，2013年增加到54.25亿立方米，增长18.7%。
同时，林改极大地促进了农民就业创业，增强了农民的获得感。根据推算，全国集体林地经济价值达到10多万亿元，分山到户让1亿多农户户均拥有了近10万元森林资源资产的承包经营权。广大农民群众承包林地、经营林业，积极发展用材林、林下经济、森林旅游等产业，实现就业创业，不砍树也致富。2016年，全国林下经济产值已达5480多亿元。在集体林业经济的带动下，全国林业产业总产值每年增幅20%左右，2016年达到6.49万亿元。
此外，林改很好地促进了林业投资融资，实现了资源变资产。通过林改，不仅完善了林业政策，还盘活了集体林业资产。鼓励社会工商资本进入林业，允许农民家庭承包的林地经营权流转，林权抵押贷款成了新融资渠道，金融资本开始迅速流向林业。到2016年底，全国林权抵押贷款累计已达3000多亿元，贷款余额从2010年的300亿元增长到2016年的1300多亿元，增长了3倍多。
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29.07.2017 02:22
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