北京发布多元调解“十大典型案例” 近七成民事纠纷快速化解

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1月13日,北京高院召开新闻发布会，通报北京法院2020年“多元调解+速裁”工作情况，并发布2020年多元调解“十大典型案例”。

据了解，2020年全市17家基层法院运用“多元调解+速裁”机制共结案324395件，用21.1%的民事员额法官化解了69.5%的民事纠纷。前端速裁案件平均审理天数为49天，比后端平均审理时间缩短29天。

北京高院立案庭庭长杨艳表示，2020年北京法院着力推动“多元调解+速裁”工作制度化、定型化，坚持以统一管理部门、统一调解员管理使用和培训、统一工作流程、统一信息系统的“四个统一”为路径和抓手，巩固深化民商事、知产案件在诉讼前端快调速审、后端精审细判的前后端审判格局，破解案多人少矛盾，促进审判质效提升，为人民群众提供便捷高效、低成本多途径的纠纷解决渠道。

杨艳介绍，2020年初，北京高院对北京法院近年来出台的25个“多元调解+速裁”机制相关文件进行了梳理汇编，制定了包括190条条文及12个附件的《北京法院民事案件“多元调解+速裁”机制工作规范》，作为指导分调裁审全流程、巩固深化前后端审判格局的规范文件，打通分流、调解、速裁、精审的程序关口，实现各程序之间的有机衔接。同时，深入推进“多元调解+速裁”向前延伸，实现矛盾纠纷在诉讼前端快速化解、源头有效治理。在部分法院先行试点，针对金融类纠纷，上线运行全国首个金融案件多元解纷一体化平台，提升对银行、保险领域消费者的权益保护和救济能力；针对物业纠纷，与相关行政部门共同探索对物业公司的信用等级进行动态评价，督促辖区物业公司及时整改落实、提升服务水平，从源头减少物业类批量案件；针对知识产权类纠纷，建立“e版权”诉非“云联”机制，将涉知识产权网络侵权纠纷引导至首都版权产业联盟的调解平台进行调解；针对消费者权益保护纠纷，探索建立行政调解协议“一站式”司法确认机制，促进纠纷就地源头化解。

数据显示，“多元调解+速裁”在推动案件繁简分流、促进纠纷源头治理的作用进一步显现，加之受疫情等因素的影响，2020年全市法院民事案件收案487791件，同比下降137968件，降幅22%。

记者从发布会上还了解到，北京法院注重信息化平台的应用，将工作制度融入系统操作，实现从网上立案、繁简分流、多元调解、诉调对接全流程线上流转、线上管理。特别是新冠肺炎疫情防控期间，北京法院加强分调裁一体化平台、北京移动微法院、北京“云法庭”等信息化平台和系统的建设使用，确保司法服务“不打烊”，多元解纷“不掉线”，维护了当事人的合法权益，取得良好的法律效果和社会效果。截至2020年底，全市法院立案庭线上开庭、谈话、调解189985件次，电话调解298441件次。

发布会上还通报了北京法院2020年度多元调解“十大典型案例”。据了解，这是北京法院开展该项评选活动的第四年，打造形成了北京法院一项独有的品牌。评选活动中涌现出一批运用在线调解方式做到疫情防控与纠纷化解两不误、健全诉调对接机制推动形成多元联动解纷合力、加强调解协议司法保障巩固多元调解成果与效力的典型案例，既有疫情期间通过在线调解方式高效化解当事人纠纷的案件，也有借助行业调解力量纾缓民营企业经营困难、助力优化法治营商环境的案例，既有利用法院外诉调对接工作站妥善化解多起劳动争议纠纷的案件，也有运用在线司法确认方式一次性化解涉外商事纠纷的案例，从不同角度和层面展现了北京法院发挥诉调对接机制源头化解、诉外化解纠纷作用，以及加强一站式多元解纷和诉讼服务体系建设的工作成效。