西城区军休党委 “四个维度”铸造军休新品牌

  今年以来，北京市西城区军休党委在西城区委、西城区民政局党组的正确领导下，以全面落实从严治党要求和规范管理建设年活动为主线，以开展“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利七十周年”系列活动为契机，深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会精神，加强法治军休建设，巩固拓展群众路线教育实践活动成果，持续推进作风建设和规范管理，落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，坚持党务公开、政务公开、财务公开，持之以恒落实中央八项规定精神和“三严三实”要求。从党建创新、规范管理、主题活动、文化建设四个维度入手，以改革创新的精神、求真务实的作风，全面推进规范化、制度化建设，主动适应军休工作发展新常态，促进各项工作服务管理再上新台阶。

党建创新  凝聚共识

  西城区军休党委以加强基层服务型党组织建设为抓手，通过学习培训坚定信念、建章立制夯实基础、先进典型示范引领，努力提高党建工作水平，强化军休党员的先锋意识，凝聚发展共识，开创党建工作新局面。

培训学习常态化。 军休办党委一直将学习培训放在党建工作的首位，每年党委下发的第一个文件就是《西城区军休党委政治学习安排意见》，并根据意见安排组织各种形式的学习交流活动，增强党员服务型党组织建设意识，提升党务工作者履职能力，强化军休党组织的凝聚力和战斗力。

  军休办党委今年开展了军休工作者每月一课活动。中央党校教授刘春解读了十八届四中全会精神---依法治国；军休办党委书记陈惠杰做了题为“做知行合一俯仰无愧的党员干部”的党课，带领全体工作人员深入学习 “三严三实”的重要意义和丰富内涵、“不严不实”的具体表现和严重危害，以及落实“三严三实”的实践要求。按照学习计划，今年党委筹措经费10余万元,为各党总支发放书籍和光盘等学习资料300余份。

  军休办党委年初结合自身实际，根据区委组织部“关于开展基层党组织书记轮训工作”的精神要求，制定了《开展西城区军休党组织书记培训工作实施方案》。为推进培训教育广泛深入和以学习促进工作，军休办党委还将培训范围扩大至党小组长以上军休干部和全体工作人员党员。培训班采取每周一课、集中学习与分散交流相结合的形式，邀请北方工业大学党委副书记郭玉良，做了题为《接受时代先锋的检验》的报告，并就党的两个新条例进行了解读；邀请区委党校副校长做了题为《习语精读——京津冀十三五》的报告，结合学习贯彻习主席一系列重要讲话精神，重点诠释了十八届五中全会精神和京津冀一体化协同发展的战略布局。两个报告紧跟形势、重点突出、内容丰富，深入浅出，深得参训学习人员好评。在交流中，老同志们紧紧围绕学习型、服务型党组织建设；发挥军休党支部、老党员自我教育、自我管理、自我发展的作用；强化军休党组织凝聚力、战斗力等方面进行了深入的讨论，明确了党建工作新任务，学习了新方法，增强了做好党建工作的责任感和使命感。11月18日召开了培训班的总结大会，4名军休干部和工作人员代表上台，结合自身工作进行了典型经验交流，军休办党委书记陈惠杰对党建工作进行了部署，强调要在争创星级干休所中体现党的先进性，坚持以党建促服务管理的方法和目标，全体工休人员各司其职，支持配合，凝聚党建力量。市军休办党委副书记、副主任常红，西城区民政局党组书记、局长张中喜等领导出席了大会。

党建工作制度化。 为加强军休基层服务型党组织建设，提升工作水平，西城区军休办在今年初下发了两个实施意见，对本年度党建宣传工作提出明确要求，并对每项工作进行细化分解，分类指导。一是为了巩固党的群众路线教育实践活动成果，更好地发挥军休党组织促进和谐、服务社会、凝聚人心的作用，下发了《西城区军休党委加强基层服务型党组织建设实施方案》，在健全服务机制、增强服务功能、丰富服务载体，增强服务实效、强化队伍建设，提升服务水平三个重点方面加强基层服务型党组织建设水平。二是下发了《西城区军休办关于进一步做好宣传报道和政务信息报送工作的意见》，明确各军休所的通联站工作职责和人员范围，并对宣传报道各渠道的联系方式、宣传时效、宣传内容、上报信息数量进行了深入细致的说明。

  为推进这两个实施意见深入开展，军休办还逐项进行了细分。一是完善了《军休党委党建联络员工作制度》，确定各军休所党建联络员，有效指导联络员开展日常党建工作。二是制订了《西城区军休党委党建工作指导标准》，针对组织工作、宣传工作、纪检监察工作三大类，9项、25个工作提出了46条指导标准。三是以市军休办星级干休所评定工作为契机，使军休党务工作人员进一步了解党务基础知识，加强理论学习，结合军休党建工作特点，完成了西城军休党委“两册一书”——《基层党建工作记录手册》《党务工作者记录手册》《党建工作实务用书》，规范党务工作流程。四是制订了《西城区军休党委“党员意识、党员作用双提升行动”实施方案》，围绕“我是党员我自豪” “我是党员我承诺” “我是党员我先行”，以纪念抗战胜利70周年等重大活动为契机，开展红色教育大课堂，慰问党员大走访等系列活动，增强了广大军休党员的光荣感和自豪感。

先锋模范榜样化。 自开展基层服务型党组织建设工作以来，西城区军休办涌现出一批在推动军休事业发展、服务群众、凝聚人心、促进军休和谐稳定中发挥了重要作用的个人和集体。为表彰先进，树立典型，军休办党委在全体党员中开展了“服务先锋”优秀党员和先进集体的评选活动，共选出11名军休干部和一个基层党支部的优秀典型，并在今年军休党委“七一”主题党日活动中，由区委组织部副部长梁云、市军休办服务处处长勾彦文等领导向受表彰的同志和集体颁发了“服务先锋”优秀集体和先进个人的荣誉称号。

  为了让党建工作更接地气，破解党建工作难题，军休办党委今年开展了11个军休所的走访调研活动，为推进基层党建创新、树立特色品牌打下坚实基础。今年5月，军休办党委上报区委组织部的军休第十党总支党建示范项目《“传承革命精神，弘扬红色文化”—创建西城区军休干部义务宣讲团》已获区委组织部审核通过，并下拨经费5万元，红色宣讲团项目于9月29日正式启动，由军休第十一党总支书记邢华琪开讲红色文化第一课，“五星出东方利中国”——国旗背后的故事。

  今年9月，军休办党委向区委组织部报送的军休第五党总支党建项目“军魂永驻，服务社会----社区外语义务教育”和第四党总支党建项目“宣传核心价值观.党建引领冲在前”也获区委组织部党建示范项目审核，经费将于2016年下拨。

规范管理  促进发展

  西城区军休党委努力强化服务功能，不断加强军休工作规范化和军休服务管理机构标准化建设，实现“机构依标准服务、岗位有制度规范、人员按职责履职”，促进服务上层次、管理上水平。

工作人员职业化。 为主动适应新形势、新任务、新标准的工作要求，西城区军休党委以全市民政系统开展“规范管理建设年”活动为契机，围绕“守纪律、讲规矩、强规范、严管理”的主题，强化学习教育训练养成，进一步强化军休工作者的政治意识、大局意识、责任意识、首善意识，努力提高服务能力，打造出一支讲政治、懂规矩、高素质的军休工作者队伍建设。

  为全面提升军休服务管理工作水平，5月11日—15日，军休办党委举办了军休青年工作者素质能力提升培训班。来自军休各部门的44名35周岁以下青年工作者针对9个方面的课题，进行了为期一周的脱产培训。

服务团队社会化。 西城区军休党委坚持“一切为了军休干部”的服务理念，在军休服务管理社会化方面进行诸多尝试。遵循“国家保障与社会化服务相结合的服务管理模式”，加大对一些“年龄大、资历深、职务低、移交早、困难多”的老军休所扶持力度。今年军休七所已经建成面积约200平米的“帮为”为老基地，还将建设老年餐桌，实现智能化的“帮为助老”。面积约600平米的军休二所居家养老服务工程建设也将在年底竣工并投入使用。

  军休办党委还广泛整合社会资源，组成专业服务团队，为军休干部提供需求性服务。军休九所600余名军休干部集中居住，面临着公共医疗服务设施相对短缺，看病就医极方便的难题。军休办党委多方协调医疗资源，引进了世纪坛医院，在军休九所建立戎晖嘉园门诊部，从而解决军休干部的就医难。

  西城军休办党委在工作实践中，还不断拓展服务新途径，推动西城“法律援助”和“学法中心”先后“落户”军休，推进了法治军休建设。

服务管理网格化。 借助信息化办公提速工作效率。一方面，军休办建立了《军休工作信息平台》，加强与市军休办、西城区民政局、军休各部门之间的信息平台建设，使工作人员能够在军休信息平台上及时与相关单位进行沟通联系，从而减少车辆出动、纸质打印，达到节约资源，提高工作效率的目的。另一方面，建立了《军休干部综合信息查询系统》，方便快速查询各类信息，省去了各部门以往打印、分类、发放单据等，真正让服务管理工作做到了底数清、情况明、数字准、行动快，已成为了军休各项工作的“快速通道”。

  打造工休交流“微”平台。军休办各总支结合自身实际情况，在军休干部和工作人员中建立微信群，创建微信交流圈。军休十所的军休干部居住分散，集中学习交流困难。为加强党建工作，该所按支部建立了“微信群”，所里的一些重要事情通过微信发布，及时告知军休干部，让他们第一时间获悉关心的信息。同时，还以军休所为单位申办了微信公共服务号，搭建信息化服务“微”平台，由专人负责发布党建理论知识、工作简讯、健康养生等军休干部喜闻乐见的资讯信息，丰富了服务管理工作内涵，拉近了军休干部和工作人员的距离。

主题活动  营造氛围

  今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，为深入学习和全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，西城区军休党委通过组织一系列具有军休特点、彰显军休特色的活动，深切怀念革命先烈，激发广大工休人员的爱国热情和民族精神。

活动主题鲜明化。 西城区军休办共有6位抗日战争时期参加革命的军休干部和4名无军籍离休干部。在纪念日前夕，北京市委常委、统战部部长戴均良，西城区区长王少峰、市军休办主任张培祥、西城区民政局党组书记、局长张中喜、军休党委书记陈惠杰、副书记王洪权等领导分别亲切慰问抗战老同志。汤炳生、韩光、乔志三位老同志作为抗战老兵代表参加了“九三”天安门大阅兵庆典活动。

活动形式多样化。 以纪念抗日战争暨反法西斯战争胜利70周年为契机，西城区军休党委开展“铭记历史、圆梦中华”为主题的系列纪念丰富多彩，在社会上产生了积极影响。

  军休办党委组织工休人员精心编排的合唱、舞蹈、小品等节目，参加了西城区民政局举办的“‘铭记历史圆梦中国’纪念抗日战争胜利暨反法西斯胜利70周年文艺演出”，充分展示了军休老干部缅怀革命先烈、弘扬民族精神、继承优良传统、讴歌伟大祖国的热情。在“铭记历史，共筑未来”书画摄影展暨书画笔会活动中，40余名军休书画爱好者创作了百余幅书画作品，纪念建军88周年。此外，军休办党委还联合区文化委员会举办了“第三十五期星期朗诵会——纪念反法西斯胜利70周年军休诗歌朗诵演唱会”，邀请著名朗诵艺术家殷之光联袂首都老中青艺术家为军休干部送上了一台精彩的演出。

  军休办各总支也围绕主题，创新文体活动形式，积极开展征文、比赛、笔会、展览、参观等活动。各总支围绕纪念抗战七十周年，开展了主题为 “踏寻革命先辈足迹 感悟红色革命精神”的参观抗日战争纪念馆活动，举办了题为“赋予时代印记 见证爱国情怀”的军休干部书画作品展，举办了革命题材朗诵会等，丰富多彩的活动形式既抒发了军休干部的爱国情怀，又彰显了他们的艺术才华。

活动内容深入化。 为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,军休办党委组织开展了以“铭记历史、缅怀先烈、报效祖国、共筑未来”为主题的十项系列活动。在今年初即下发了活动的具体方案，在《军休天地》上开辟纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年专栏，面向广大工休群体进行征文活动，将征集到的文章、书画及摄影作品集结成册，分别出版《铭记历史 圆梦中华》文学、艺术作品集。开展了题为“铭记历史共筑未来”纪念抗日战争胜利70年主题党日活动。随着时间的推进围绕主题的活动形式不断丰富，内容渐次深入，内涵逐步延伸。

文化建设 铸就品牌

  西城军休是一个有文化、有底蕴、有力量的团队，军休办党委积极在文化养老上下功夫、出亮点、得成效，践行“忠诚、奉献、和谐、首善”为主要内容的文化建设工程，在更高层次、更广范围、更深程度上彰显军休文化魅力，让文化育文明、文化促和谐、文化筑品质在西城军休生根、发芽，开花、结果，展现出军休干部“离休不离志，退休不褪色”的精神风貌，提升军了休干部的幸福指数。

  团队建设专业化。西城区军休党委推崇文化养老、快乐生活新理念，将军休文化建设融入到军休服务管理工作之中，注重在军休文化养老方面打造精品团队，文化中心在进一步组建和完善合唱、诗词楹联、舞蹈、太极拳等各类文化协会（学会）团队的同时进行建章立制，规范服务管理。

  设立军休文化人才库，会同活动中心和各军休所，最大限度地整合资源，充分发挥工休人员在文化建设中的主体作用广泛联系军休干部，挖掘和储备人才，调动骨干发挥作用，凝聚文化力量。聘请军休干部中的文艺专家和社会知名艺术家为各个艺术团队的指导老师，定期为团队进行艺术指导。

课程设置特色化。 为实现军休文化发展有引领、播种知识有园地、开展活动有组织、展示才艺有平台的文化养老新格局，让文化养老成为军休干部的精神食粮，西城区军休办活动中心开办了老年大学，常年开设书法、绘画、合唱、手工制作、古筝、舞蹈等课程。在此基础上，军休办党委不断组织召开座谈会，充分听取军休干部意见，依据需求，及时调整和增设老年大学课程。先后开办了西城军休大讲堂——“建设精神文明从我做起”主题讲座，邀请著名歌唱家、国家一级演员李元华任与军休干部畅谈歌唱与养生之道。开设钢琴培训班，诚邀原空军作曲家罗华党亲自为军休干部授课。特色课程的设置，体现了变以往为军休干部“上菜”到让军休干部“点菜”服务方式的转变，得到军休干部们的一致好评。

文艺创作精品化。 军休办党委加强组织领导，高度重视军休文化建设，于年初制订了《关于进一步加强军休文化建设指导意见》，明确工作任务，稳步推进军休文化建设。借助“纪念抗日战争纪念70周年”“欢庆九九重阳节”“七一党日主题活动”“庆祝建军节”等重要节日，加大力度组织各种文化展示活动，鼓励工休群体参与。在实现团队建设专业化和课程设置特色的基础上，不断扩大军休文化影响力，吸引更多军休干部参到与文化活动中，推出了一批优秀文艺作品。军休干部李文启和乔琛创作小品《难忘的日子》参加西城区民政局举办的《铭记历史  圆梦中华》文艺演出，并接受北京卫视记者采访。军休九所戎晖艺术团推出原创作品京剧舞蹈《保卫黄河》。军休三所举办所内军休干部书画摄影作品展，邀请部队、社区及兄弟军休所代表参观交流，并将参展作品整理印刷成册《书画摄影作品集》供军休干部交流学习。六所军休干部摄影爱好者王运升出版了《童叟心画》摄影作品集，郑怀盛编纂了由白云出版社出版的纪念抗日战争胜利七十周年专辑之《敌后战场》，俞晓将退休后周游世界的旅行见闻及感悟整理成书《拜访世界——我的环球旅行》。

  西城区军休文化建设在军休党委的引领下做到团队建设专业化，课程设置特色化，文艺创作精品化，营造出文化军休、快乐军休、和谐军休的氛围，打造出自身的品牌特色，有效地推动了军休服务管理工作改革创新，促进了西城军休事业持续健康发展。