“立案还是开庭？请出示身份证件，为您做登记。”北京西城法院导诉员杜春熟练地为面前的李先生打出了“来客登记单”，上面包含进门时间、姓名、随行人员、被访人部门等信息，其中“事由”一栏填的是“立案”，“您拿好单子，请去立案大厅导诉台取号等候”。按照指示李先生走进了立案大厅，出示登记单拿到号码牌，等待了五分钟就顺利地坐到了立案窗口。“确实很方便，指引特别明确，不用瞎跑乱问，来得早排的号也靠前。”被问到立案登记制实施首日的立案感受，李先生表示非常满意。

　　西城法院立案庭负责人张晖法官告诉记者，为了方便当事人起诉，西城法院将导诉台前置到安检入口处，对进入法院的来客根据立案、开庭、信访等不同需求进行首次分流。其中，将来办理立案的当事人引导到立案大厅，根据具体情况，取号分配到不同窗口，进行二次分流。“通过两次分流的有序衔接，最大限度节省当事人问询和排队等候的时间，大大提高了立案效率。”张晖法官介绍道，导诉人员也会结合具体情况征求当事人意见，帮助引导到诉前调解、专家解难等窗口和大学生志愿服务基地，为当事人提供咨询、调解等法律服务。西城法院还在节前特意推出了以微信“摇一摇”为接口的手机互动宣传平台，当事人在立案大厅摇一摇手机便可进入西城法院诉讼服务界面，享受到立案流程告知、便民措施推荐、诉讼费计算等一系列周到的立案服务内容。

　　“今天确实非常便捷顺利，基本无障碍。”大成律师事务所的赵律师是专程来体验立案登记制改革的，她特意将几天前就准备好的一个案件推迟到今天来立案，不到半个小时，手续就全办完了。“每个环节都会明确告诉下一步做什么，就是当事人自己来也非常清楚。”赵律师说，以往立案环节中耗时最长的就是审查环节，如果材料不全，很难一次性立上案。对此，张晖法官表示：“我们会对当事人需要补充哪些材料进行一次性告知，不让当事人跑冤枉路。”张晖法官还介绍，成功立案的案子，两天内就会转到审判庭法官手中，进入诉讼程序。

　　据介绍，西城法院近年来收结案数量一直保持高位运行，近三年来共受理各类案件110113件，其中刚过去的2014年就有39258件。从立案审查制到立案登记制的转变，对保障人民群众诉权无疑是巨大飞跃，同时也对基层法院的工作提出了严峻挑战。鉴于西城法院两地办公的情况，为了方便群众立案，西城法院官方微博在节前专门发布南北区立案地址说明，与官网相呼应，为当事人出行提供便利小贴士。同时，西城法院前期组织涉及改革的所有相关工作人员进行业务培训，并抽调10名业务能力强、工作经验丰富的法官、书记员补充到原本21人的立案庭，人手增援近三分之一。除了普通3窗口，专门设立了优先立案窗口、网上预约立案窗口、绿色通道窗口，为当事人的不同诉求提供更专业、周到的服务。

　　“我们为立案登记制改革所做的准备是长期的”，西城法院新闻发言人、副院长钱俊清介绍道，自十八届四中全会提出立案登记制改革工作以来，西城法院就着手对审判格局进行调整，打造了“3+1”工作布局，即“大立案、大速裁、大调解”加“专业化审判”。通过强化诉前引导，加强诉讼服务和诉调对接的衔接，充分发挥速裁、诉调机制在立案前的分流效用。“能在立案大厅解决的，就不到审判庭里去，这样既便利了当事人纠纷化解，也减轻了法院诉累，在立案登记制改革的背景下，加强多元化纠纷解决机制构建，具有更强的现实意义。”西城法院新闻发言人、副院长钱俊清如是说。 责任编辑：程颖

本文来源: 法院网

05.05.2015  12:05