市级督导组对远郊区“空白村”医疗卫生机构和乡村医生队伍建设工作进行现场督导
为推动《北京市关于加强村级医疗卫生机构和乡村医生队伍建设的实施方案》的贯彻落实,确保市政府部署的各项工作任务能够按期保质保量的完成,5月30日至6月3日期间,市卫生计生委牵头,会同市发展改革委、市医改办、市财政局、市中医局等部门,邀请市人大农村委员会、九三学社北京市委、市农委和市民委负责人参加,先后深入密云、平谷、延庆、怀柔、昌平、门头沟等6个远郊区,对“空白村”医疗卫生机构和乡村医生队伍建设工作进行了现场督导。督导组由市卫生计生委副主任毛羽带队,相关部门负责人参加。市人大农村委员会副主任委员杨瑞,九三学社北京市委秘书长刘永泰、刘金缓部长,市医改办政策法规一组处长刘存良、市民委民族处副处长韩书进也参加督导。
督导组重点查看了10多个“空白村”及周边村落的医疗服务提供情况,包括有人员没机构、有机构没人员、没人员没机构、村卫生室与社区卫生服务站同设等情况,并与各区政府及有关部门的负责同志进行座谈,详细了解各区工作的整体推动情况、存在的困难和问题,以及下一步工作计划,督导组领导对各区工作给予指导并提出了相关要求。
督导中发现,各区普遍能够积极落实市政府文件精神,着手制定区级实施方案;对“空白村”医疗卫生机构建设及乡村医生岗位人员配置情况和需求进行详实调查,初步明确了机构和人员设置规划;积极研究制定乡村医生岗位人员补助、养老保险、医疗责任保险等政策,有的在达到市级要求基础上有所创新。现场督查的“空白村”能够按照要求落实村卫生室选址等工作。
督导中发现的不足:个别区由于各部门之间统筹协调不力,工作推进略显缓慢;财力较弱的区,村级机构建设和提高乡村医生岗位人员补助所需经费尚显不足;对于需要补充的乡村医生岗位人员,多数区对于是否能招聘到足够的人员还没有把握等。经过督导组在现场对市政府文件的深入解读、对有关问题分析解答、对存在困难提出解决办法和建议,有关区的领导同志表态要把此项工作协调统筹好,加快推进,按期完成任务。
市督导组领导充分肯定了各区对落实市政府文件要求取得的积极进展并进一步强调:847个“空白村”医疗机构建设、人员配置及服务全覆盖工作,是今年的重点工作,是市人大和市政府高度关注的民生工程,各级政府及相关部门应履行好为广大农民提供基本医疗卫生服务的责任。要求各区,结合实际制定切实可行的实施方案;界定好村卫生室的基本医疗和基本公共卫生服务范围,努力缩小村卫生室和社区卫生服务机构的差距,确保政府购买服务的水平和质量;强化对村卫生室的绩效考核,按劳取酬,多劳多得;同时,在工作推进过程中,要率先做好少数民族地区、低收入村的机构建设和服务提供。
本次督导,既是推动《北京市关于加强村级医疗卫生机构和乡村医生队伍建设的实施方案》贯彻落实、也将少数民族村建设和低收入村帮扶工作相结合,既是督促政府及部门工作、也邀请人大政协对政府工作进行监督。下一步,市卫生计生委将就督查结果进行通报,促进各区的交流与信息共享,加快“空白村”医疗卫生机构和乡村医生队伍建设进程。