生态葬墓穴试点1㎡缩为0.4㎡

19.03.2015  17:04

  去年清明节八宝山人民公墓人流集中。(资料图片)

  3月18日,北京市殡葬管理处召开发布会,介绍清明扫墓情况。今年清明节期间,扫墓人数会更为集中,预计祭扫人数将达到315万,同比去年超出 5%。3月28日,北京市将迎来首个祭扫高峰。市殡葬管理处介绍,今年将重点推进生态节地安葬形式,原本不能超过1平方米的单人或双人墓穴,今后面积将尝试“大改小”,调整到不得超过0.5或0.4平方米。

  祭扫人流

  扫墓人数将达315万同比增5%

  北京市殡葬管理处相关负责人介绍:“往年的扫墓高峰日都是清明小长假加上两头的两个双休日,这样就有7个扫墓高峰日,但今年比较特殊,小长假正好赶上周末。”上述负责人说,今年的扫墓高峰重点日仅有3月28日、29日以及4月4日、5日、6日,预计小长假三天人流比往年更为集中,交通压力也会非常大。

  目前,民政、公安、交通等部门已经就安全工作开始相关部署。据介绍,仅仅北京市属20个扫墓点,清明期间就将临时增加300多名保安、100多名志愿者,对扫墓人群进行疏导,同时交通部门也将增加公共交通车辆、临时停靠站等,公安部门也将协调增派警力。

  市殡葬管理处负责人表示,去年全市清明期间扫墓人数突破300万人次,今年预计会比去年增加5%左右,达到315万。清明期间,市殡葬管理处每天还将发送清明祭扫指数,提醒广大市民错峰祭扫,并尽可能乘坐公共交通绿色出行。

   节地安葬

  墓穴面积将“大改小”

  据了解,今年,政府部门将重点推进、引导生态节地安葬,逐步取缔过去的那种大碑大墓造成青山白化的现象。

  市殡葬管理处负责人称,“生态节地安葬的形式,说白了就是先建一个公园,公园的石头、树木、草坪等都可以安置骨灰,走进墓地就像走进公园一样,大家晨练、散步都可以,墓地不能再像以前那样大碑大墓。”按照现行法律规定,单人或双人墓穴面积不得超过1平方米,但北京市一年去世人数达到七八万人,土地难以满足需求,以后这个限制可能改成0.5或0.4平方米。

  同时,在生态节地安葬上,还要推行平面改立体。据了解,民政部目前已经启动《殡葬管理条例》的修改。在这个条例中,有望对生态节地葬葬法有一个明确的规定。

  目前,北京市也已停止审批建设各类经营性公墓,生态节地墓也会是将来的发展方向。下一步,本市还将制定生态墓园建设标准,目前已有市殡葬协会拟定标准草案,准备申报材料,并申请立项,未来墓园都将向公园的方向转变。

  人民公墓正试点节地墓

  据了解,北京其实很早就在推广生态节地葬,并率先推行了骨灰撒海业务。自1994年以来,已连续20年举办198次骨灰海葬活动。目前,北京市对骨灰撒海工作加大了殡葬改革激励引导机制,奖补政策由撒一份骨灰2000元提高为补贴4000元,举行骨灰撒海活动时,每一份骨灰免费随行家属人数从2名增加到了6名。

  不过,本市骨灰撒海去年虽已经突破1200份,但相比每年七八万逝者的数量,海撒的生态葬法仍显得较为“小众”。市殡葬管理处表示,今年本市还将举办春秋两次撒海活动,逝者如有遗愿希望撒海的,家属可联系北京市殡仪服务中心(62543669)咨询报名。

  “生态葬必须要不占或少占土地,最理想的是所有的骨灰安葬的设施都是可降解的,但推行起来非常难。”上述负责人表示,现在北京市也有可降解的设施,但群众接受度比较低,生态节地葬的推行关键还是观念问题。

  据了解,八宝山人民公墓正在试点此类生态节地墓,试点区域主要位于现人民公墓以东、八宝山殡仪馆以北的区域。

  该负责人说,目前人民公墓骨灰现有存放量共6万多,墓地已近饱和,新建的节地公墓由于面积有限,骨灰存放量不会太大。同时,八宝山革命公墓也正在进行全市示范性生态墓园建设,目前该生态墓园土建方面已完工80%,绿化已完成85%。

  据介绍,民政部门还在研究生态节地安葬的相关办法,今后办理生态节地安葬,也有望获得适当补贴,各个墓地推行生态节地安葬的积极性也将得到提升。

  殡葬定价

  4项基本服务由政府定价

  据了解,目前殡葬服务的价格没有统一规定,部分经营者随意定价。民政部门虽有专门的执法大队,但依照现有法律规定的行政处罚方式,在实际操作中有一些困难。

  “比如说对于非法墓地经营,依照法律可以处以违法所得的1—3倍罚款,但这个怎么取证是违法所得?执法人员要查账别人都不让。”市殡葬管理处相关负责人表示,随着国家殡葬管理条例的修改,今后对于哪些殡葬服务可以进入市场、哪些不可以进入市场、对于违法违规问题如何处罚等都会有明确规定。

  记者从民政部门了解到,从1997年实行至今的《殡葬管理条例》修改目前正在向各方征求意见。修改的初步思路,是将殡葬服务分成两部分,其中,在保障性方面,老百姓在办理丧事过程中必须有的环节,包括遗体接运、遗体火化、遗体冷藏、骨灰寄存这四项基本殡葬服务拟由政府定价,遗体告别等殡葬服务实行政府指导定价;鲜花等部分殡葬物品则实行市场定价。

  便民举措

  家属可网络委托“代祭扫”

  昨天,万安公墓、八宝山殡仪馆等19家扫墓点集中公布了今年清明期间的便民举措。市殡葬管理处负责人表示,去年在扫墓高峰日为市民提供免费鲜花的便民措施,今年仍将在各扫墓点延续,同时,各个墓园也推出了特色的免费便民服务。

  据了解,今年八宝山殡仪馆、老山骨灰堂等墓园都会开展代为祭扫服务。家属可以通过网络或是电话委托老山骨灰堂服务人员代为祭奠逝者,服务内容包含擦拭骨灰格位、摆放花束等。

  此外,福田公墓将进行“双百、双免”活动,在3月28日到4月30日期间,将会推出100个花坛生态葬设施,价格为每个9800元,租赁期20年;100个立体单人葬设施,价格为每个1000元,租赁期20年。

  其中,立体单人葬仅面对特困群体,包括失独家庭,生前享受本市城市居民生活困难补助金逝者,以及生前享受本市城市居民最低生活保障金逝者。

  此外,市属各大公墓大都将向家属免费发放鲜花祭祀逝者,还将设立时空邮箱,并免费提供手机充电器、雨伞、药箱、老花镜、丝绳等工具。

  两大扫墓点便民措施

  八宝山革命公墓

  1.继续开展免费鲜花祭逝者活动。2.免费为烈士墓碑描字、粘花瓶。

  3.丰富鲜花、绢花和小商品种类,平价销售、让利于民。

  4.开展免费代祭服务和个性化花篮定制服务。

  5.开展提前24小时预约祭扫接待服务。

  6.设立便民服务区、休息区,免费提供轮椅、祭扫工具、便民工具箱、急救药品、饮用水等。

  八宝山人民公墓

  1.免费出租水桶、毛刷、毛巾等扫墓用品。

  2.免费发放毛笔、金粉、红漆等描碑用品。

  3.免费提供便民小推车。

  4.免费提供祭拜垫。

  5.免费发放风筝祭祀卡片、京剧人物祭祀卡片。

  6.免费发放鲜花。7.免费提供轮椅。

  8.免费提供饮用水。

  9.平价销售清明寒食。

  10.搭设祈愿台,设置时空邮箱。

  11.设置家属休息区。

  12.设置香纸回收箱。

  13.免费提供手机充电、擦鞋服务。

  14.为行动不便家属(预约登记)提供免费描字服务。

  15.提供免费WiFi(广场)。16.播放清明文化视频。

  17.播放扫墓须知、天气预报、扫墓指数,引导错峰祭扫。

  18.开展“问需于民”活动,征求家属意见建议。19.在怀思阁搭建祭祀台,为家属祭扫提供便利。