本市首个重污染红色预警启动

　　昨天18时，市空气重污染应急指挥部发布，将空气重污染预警由橙色升级至红色，即全市于12月8日7时至12月10日12时将启动空气重污染红色预警措施，这也是本市首次启动空气重污染红色级别的预警。虽然此次污染过程程度弱于上次，但从12月7日起将一直持续至10日中午，持续时间超过72小时，达到红色预警启动的条件。

　　在红色预警下，全市范围内机动车实行单双号限行，公务用车在此基础上再停驶30%。此外，建议中小学、幼儿园停课，企事业单位可实行弹性工作制。

　　早晚雾大能见度低

　　昨天一早，京城已被雾霾笼罩，能见度不佳。8时的监测数据显示，除东北部地区污染物浓度稍低外，其余地区的空气质量均已陷入重度污染水平。其中，城六区PM2.5浓度平均167微克/立方米；西北部平均176微克/立方米；东南部平均197微克/立方米；西南部平均184微克/立方米。

　　到了午后，全市的污染物浓度整体呈现上升趋势。傍晚时分，全市35个监测站点中，除了京东北区域点的空气质量暂时维持中度污染水平外，其他33个站点全部陷入重度污染水平，还有一个站点达到严重污染水平。

　　预报显示，此次污染过程最为严重的时段在今天夜间至明天白天。其中，夜间和早上空气湿度大，有雾，能见度比较低。气象专家预计，此次污染过程中地面风力较大，污染强度会比上一次弱一些，其中，从整个华北区域来看，雾的影响范围要比霾大。今天夜间，北京及保定以北地区有降水，对污染物有短时的清除作用。12月10日午后，受弱冷空气影响，霾天气将自北向南逐渐减弱。

　　重污染及霾预警均升级

　　昨天18时，市空气重污染应急指挥部发布，将空气重污染预警等级由橙色升级至红色。此外，市气象台18时20分也将霾预警升级至橙色。预报显示，华北地区目前天气形势趋于稳定，出现区域性空气污染，北京天气条件静稳，冷空气减弱，空气湿度增大，空气重污染将持续至12月10日。另外，昨天22时10分，本市又发布了大雾黄色预警，从昨夜到今天早上，本市有大雾，部分地区能见度不足500米。

　　记者了解到，自空气重污染应急预案发布以来，这是北京首次启动红色级别的预警。红色预警将于今日7时至12月10日12时生效。在此期间，应急措施在橙色预警基础上继续加严，全市范围内机动车实行单双号限行（纯电动车除外），单日单号车行驶，双日双号车行驶，公务用车在此基础上再停驶30%。同时，建议中小学、幼儿园停课；企事业单位根据空气重污染情况可实行弹性工作制。

　　红色预警生效中，各单位要各负其责：市交通委负责及时组织公共交通运输保障，负责落实部分重型车辆停驶等措施；市公安交管局做好停驶公务车辆工作，并做好机动车单双号行驶和本市公务用车停驶的监管执法工作，加大对部分重型车辆违反规定上路行驶的检查执法力度；市住房城乡建设委加强施工工地扬尘控制，全市施工工地停止室外施工作业；市市政市容委要对重点道路每日增加1次以上清扫保洁，减少交通扬尘污染；市经济信息化委对照工业企业停产限产名单实施停产限产措施；市环保局加大对固定和移动污染物排放源的执法检查；市城管执法局加大对道路遗撒、露天烧烤、露天焚烧等环境违法行为的查处；市卫生计生、教育等部门、各区县政府要加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传。

　　京津冀首启环境执法联动

　　目前，京津冀三省市相继发布了空气重污染预警。为最大限度降低污染物排放强度、减缓污染物累积速度，缓解空气重污染程度，京津冀三地环保部门近日启动了环境执法联动机制，这是京津冀环境执法联动机制建立以来首次正式启动三地环境执法联动工作。

　　上个月，京津冀三地环保部门协商建立了环境执法联动机制，在发生跨区域、流域环境污染或空气质量重污染等时期，京津冀三地环保部门将开展联动执法。

　　12月6日至9日期间，三地环境执法联动机制正式启动。联动执法主要检查对象包括高架源、冬季供暖燃煤锅炉和重点行业挥发性有机物（VOCs）排放源、当地空气重污染应急预案规定的需实施停限产等应急减排措施的排污单位。一旦发现排污单位存在环境违法行为或不按照应急预案要求落实停限产、停工、停驶、停烧等应急减排措施，将依法从严从重作出处罚。

　　据统计，从12月6日至昨天16时，京津冀三地环保部门共出动执法人员2154人次，检查各类污染源单位或点位1112家次，发现存在环境问题单位或点位45个，其中，北京市14个，天津市17个，河北省14个。

　　专家点评

　　环境保护部城市环境管理专家组成员彭应登说，面对此次重污染，北京市提前31个小时发布橙色预警，昨天又提前发布红色预警，体现了对市民呼声的重视。他表示，北京市这次很有勇气，在克服各种困难后，最快时间启动红色预警，对于降低污染物的峰值浓度和上升速度，尤其是对市民的身体健康，起到积极作用。

　　中国环科院副院长柴发合也认为，提前发布措施，主要为了有更多时间准备，因为应急措施的上传下达需要时间，包括学校停课、机动车限行以及工地停工等，提前量越久，准备就越充分，起到的作用也越明显，同时也便于公众获知预警信息，提前安排好出行，绿色出行。柴发合说，空气污染涉及人群健康，此次北京科学、保守预测，按照上限确定预警级别并采取措施，非常有必要。