打好“七大攻坚战”奋力开启新兴安建设新征程

26.01.2018  08:24
加快建设“四个强区”推进林区治理体系和治理能力现代化
打好“七大攻坚战”奋力开启新兴安建设新征程   作为国家重要的重点生态功能区,与全国、全省同步进入新时代的大兴安岭,坚定不移推动林区经济高质量发展,1月19日,大兴安岭2018年第一次地委委员扩大会议暨全区经济工作会议隆重召开,会议释放出的发展举措令人振奋,呈现出新时代提升发展质量的新变化。
  进入新时代,明确新目标。全区上下全面贯彻党的十九大和省委十二届二次全会精神,深入落实习近平总书记对我省重要讲话精神,按照中央和省委经济工作会议的部署,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,突出抓重点、补短板、强弱项,坚决打好生态环境保护、重点国有林区改革、产业发展、基础设施建设、优化发展环境、防范重大风险、稳定脱贫“七大攻坚战”,加快建设生态强区、旅游强区、文化强区、绿色有机产业强区,扎实推进林区治理体系和治理能力现代化,确保到2020年,全面建成林区小康社会。
   过去的一年
  抢抓发展机遇,经济社会发展持续向好
  过去的一年,大兴安岭地区抢抓发展机遇,直面困难挑战,全力以赴保生态、抓改革、促转型、惠民生,使经济社会保持平稳健康发展。
  ——生态建设持续加强。“十三五”专项行动,查处资源林政案件404起,收回林地221.6公顷。成功承办“5·6”大火30周年座谈会暨2017年全国春防工作总结会,圆满完成内蒙外援扑火任务,全年未发生人为火,75起火灾全部于24小时内扑灭。完成中幼林抚育345.9万亩、补植补造31.3万亩、人工造林4万亩,塔河森林综合抚育试点得到国家林业局充分肯定。岭峰、盘中自然保护区晋升国家级,九曲十八湾、古里河等4个国家湿地公园试点通过验收。淘汰燃煤小锅炉30台、黄标车520台,投入运营新能源公交车50台。建立四级河长组织体系,全区505条河流确定河长1118人。
  ——发展动能持续增强。编制了全域旅游发展规划和实施意见,百泉谷景区试运营,漠河石林、龙江第一湾南瓮河湿地等景区初步成型;旅游新媒体营销经验在全省推广,被评为2017中国十大最受欢迎旅游目的地,阿木尔被央视新媒体平台评为中国最美揽夏地第一名,全年共接待旅游者685万人次,实现旅游收入65亿元,同比分别增长22%和23%。组建了绿色食品产业联盟,与国家绿色食品发展中心签订了合作协议,“呼中偃松籽”成为国家地理标志保护产品,有机农作物、绿色食品种植分别达3.3万亩、53.5万亩。北药种植面积6万亩,中药材仓储物流基地开工建设,北天源公司建成全区首个GMP饮片加工车间。新林小柯勒河铜多金属矿成为全省两项重大找矿成果之一,松岭壮志铝铅锌矿46项审批手续办结38项,农夫山泉矿泉水项目主厂房竣工。组建了林业碳汇专家库,图强、西林吉碳汇造林项目分别通过碳量核证、项目审定。成功举办首届文化大集、“点赞兴安·八个十佳”等重大活动,“北极人家”文化产业园二期工程开工建设。新旧动能转换加快,新注册成立科技型企业67户,5家科技型企业在区域板块挂牌上市。管护区经济、农业合作社等新型经营主体不断涌现。
  ——改革开放持续深化。重点国有林区改革破冰前行,新林、呼中设县方案呈报国务院,漠河设市方案通过民政部评审论证;加林局管办分开任务基本完成,韩局完成移交社会职能各项准备;企办教育改革方案上报国家林业局,经费缺口将纳入中央财政预算,“三供一业”补助资金到位10.78亿元。清理行政权力事项、中介服务事项29项,行政许可网上审批覆盖率100%。漠河口岸被中俄交通分委会纳入开通日程,洛古河建桥协定草案得到中俄省州层面确认,与广东省揭阳市签订了对口合作框架协议。招商引资新签约项目开工14个,到位资金3.9亿元。
  ——管理水平持续提升。提前全部偿还7.8亿元企业债券本金,减少财务费用5971万元。争取与木材停伐相关的生产性贷款利息补助1.38亿元,财政转移支付、社保补助、管护费新增8095万元、2663万元、2.3亿元。审减固定资产投资1991万元,清收欠款3256万元。神州北极木业公司扭亏增盈,古莲河煤矿利润实现1.72亿元、税金增长180%,新林后贝加尔公司租赁经营年增收节支500万元。实行林下资源有偿使用,各林业局增加收入1524万元。管护区经济初见成效,加林局“三种一养”产业基本形成,前哨林场特色种养、生态旅游、冰泉水和饮料加工势头良好。集团公司效益止跌回升,减亏1.32亿元。
  ——社会民生持续改善。全面推进精准脱贫,12062名城镇居民和林业职工群众解困,297名农村贫困人口8个贫困村实现脱贫。为林业职工月增资219元,为机关事业和企业退休人员月增加养老金208元、142元,全民创业人均收入3.2万元,增长7.9%。瓦西公路开工建设,加阿、漠满公路竣工验收。加区净水改造工程已完成,呼中污水处理厂正式运行。开发了建筑市场监管、城乡规划、数字化城市管理平台,呼玛县智慧城市启动公立医院改革,全部取消药品加成,累计让利群众2811万元。呼玛县义务教育均衡发展通过国家验收,全区通过率100%。59件网上梳理标注信访积案、7件省交办信访事项全部办结,来信来访件次、人次下降44.2%和63.3%。
  ——基础设施有所改善。公路、铁路、机场等重大项目加快建设,制约林区转型发展的瓶颈问题初步缓解。对林区公路网进行重新规划,“一环两纵三通四联”的网络格局初步形成。富裕至加格达奇电气化改造项目积极推进。加格达奇民用机场竣工验收,漠河机场改扩建和呼玛、塔河通用机场等重大基础设施项目纳入省相关规划。管护用房建设试点等项目有序推进,一批“三供两治”项目建成运行.
  ——党的建设切实加强。党的领导核心作用充分发挥,主流意识形态得到全面加强和巩固。县区局换届工作圆满完成,选人用人风清气正,人才体制机制改革深入推进。软弱涣散基层党组织全面整顿,涌现出前哨林场党总支等先进典型。宣传思想工作卓有成效,特色系列宣传广泛深入开展,对转型发展起到重要推动作用。“四风”问题得到有效整治,机关作风整顿取得阶段性成果,党风政风明显好转。监督执纪“第一种形态”做法在全省推广,派驻监督实现全覆盖,县区监委全部挂牌成立,反腐败压倒性态势已经形成并巩固发展。
   当前和今后一个时期
  把握新优势,推动经济社会持续健康发展
  新的一年,大兴安岭地区将把握新优势,更加注重稳定增长,更加注重质量效益,更加注重生态文明,更加注重民生优先,更加注重深化改革,更加注重法治建设,更加注重从严治党。2018年主要预期指标是:地区生产总值增长6%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长6.3%、6.2%,城镇登记失业率控制在4.5%以内。坚持生态保护、林区改革、产业发展、防范风险、脱贫攻坚统筹布局,补短板,守底线,突出打好“七大攻坚战”。
  ——打好生态环境保护攻坚战。坚决守住生态红线,决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长,使大兴安岭的生态成为一张永久的名片。
  ——打好重点国有林区改革攻坚战。克服等待观望思想,拿出攻坚啃硬的劲头,在重大矛盾问题上敢碰硬、先突破,下决心破除一切障碍,推进各项具体工作全面提速、纵深推进,一鼓作气夺取改革全胜。
  ——打好产业发展攻坚战。保持战略定力和发展耐心,坚定不移地把绿水青山、冰天雪地打造成金山银山。要坚持走产业联盟、创新驱动、打造精品的发展之路,千方百计把资源优势释放出来,推动产业升级,实现高质量发展。
  ——打好基础设施建设攻坚战。采取更加有力的措施,系统布局、分步实施,量力而行、尽力而为,扎扎实实谋划好、建设好每一个项目,不断夯实建设新兴安的根基。
  ——打好优化发展环境攻坚战。把法治和作风建设作为优化发展环境的治本之策,以壮士断腕、刮骨疗毒的决心,从严查处违法行政和违法经营等破坏发展环境的行为,以优良营商环境为高质量发展提供保障。
  ——打好防范重大风险攻坚战。切实增强风险防控意识,不断提高防范能力,确保不出现重大风险。
  ——打好稳定脱贫攻坚战。聚焦精准、集中攻坚,主攻产业扶贫软肋,补齐“三保障”短板,真正让各项政策措施扶到点上、扶到根上、落到地上,决不让一个贫困群众掉队,实现可持续稳固脱贫。
  在新的历史机遇面前,大兴安岭进一步明确主攻方向,加快建设美丽兴安、全面深化林区改革、大力发展生态经济、发展外向型经济、全面推进依法治区、实施文化战略、加强基础设施建设、切实增进民生福祉,聚焦重点任务,抓实关键举措,奋力开启新兴安建设新征程。
  党的十九大报告强调,中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。大兴安岭全区各级党组织将坚决贯彻新时代党的建设总要求,始终坚持党要管党、从严治党,做到管党有方、治党有力,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实提高党的建设质量,营造风清气正的良好政治生态,为全面建设新兴安提供坚强政治保证。(丁慧萍 闫捍江 记者 刘大泳)
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原标题:   党的十九大描绘了决胜全面建成小News.Cntv.Cn
2017年内蒙古大兴安岭林区共接待游客151万人次
  内蒙古大兴安岭重点国有林管理局把发展旅游业作为林区转型的新动力,以争创全国生态旅游示范区、全国森林康养示范区、世界地标性生态旅游目的地为目标,以壮大林区南部、东部、北部三大旅游板块为核心,进一步加大资源整合的力度,实施旅游+战略,大力发展全域旅游、四季旅游、全时旅游、森林康养,走“求特色、树精品、大旅游、集团化、产业链”的发展格局,塑造内蒙古大兴安岭全生态旅游品牌。2017年,林区共接待游客151万人次,旅游直接收入1.林业网