控烟首月40家单位90名个人被罚
北京最严控烟令实施已满一个月,7月3日上午市政府新闻办与市卫生计生委联合举行新闻发布会,向社会通报控烟条例实施一个月以来的情况。从统计数据看,写字楼办公楼成控烟投诉重灾区,占到投诉总量四成多。而餐饮业在执法检查中合格率只有42%。一个月来,共有40家单位因整改不到位被行政处罚,另有90名违法吸烟个人被处罚。
投诉:近七成指向单位对吸烟者不劝阻
市民发现违法吸烟行为可以拨打12320公共卫生热线投诉举报。据了解,这一个月来,12320热线共受理控烟相关服务6748件,其中控烟投诉举报3305件,相当于每天平均110件。
投诉举报按场所分,写字楼办公楼、餐厅、娱乐场所最多,分别占投诉总量的41.92%、14.62%和11.56%。
按区县分,朝阳、海淀、西城投诉量最大。
而投诉内容主要有:单位对吸烟者不予劝阻,个人在禁止吸烟场所中吸烟不听劝阻也不离开,未建立禁止吸烟管理制度,及未做好宣传教育工作。其中单位对吸烟者不予劝阻占投诉总量的68.87%。这说明还是有相当一部分单位的管理者没有担负起控烟的主体责任。
执法:劝阻吸烟700多人次
在一个月的监督执法检查中,本市千余名卫生监督员以6类场所为重点,共监督检查8877户次。执法人员劝阻违法吸烟771人次,发现不合格单位2049户次,其中两户现场整改,其余2047户次被责令整改。有40家单位因整改不到位被行政处罚,罚款共计89000元;处罚违法吸烟个人90人,罚款共计4800元。
控烟合格率较高的是医疗机构和学校,合格率分别是81.36%和81.03%;较低的是餐饮业,合格率仅为42.33%。
此外,市城管局共规范乱扔烟头人员2103人次,告知训诫人员3323人次。市烟草专卖局开展市场检查113次,拆除14块违法烟草广告牌。
支持:53个中央部委带头控烟
市卫生计生委负责人介绍,控烟条例得到了各行各业以及各区县的积极落实。西城区66家无行政许可烟草售卖点已全部被取缔,152处有行政许可烟草售卖点中62处下架、7处限期整改、83处行政许可到期后不再办理行政许可手续。
首都机场6月1日起取消了候机楼内的吸烟室,设立了17处室外吸烟区,并在81处张贴禁烟宣传海报及室外吸烟区的提示信息,每日安排31名控烟大使负责劝阻工作,累计管理和劝阻吸烟行为25000余起,日均1200余起。
中直机关、国务院机关带头执行《条例》。中央国家机关爱卫会下发通知要求带头落实北京控烟法规,开展“拒绝烟草 健康生活”为主题签名活动,全国人大、国务院办公厅、外交部、发展改革委、工业和信息化部等共53个副部级及以上单位参加,举办40场现场签名仪式,93名部级领导带头签名,签名总人数18135人。
难点:部分主责单位不明确
市卫生计生委相关负责人表示,通过一个月的控烟检查发现还存在一些难点,少数行业和单位领导不重视;还有一些单位主体责任不明确,比如一个写字楼里面有20多个单位,到底是物业负责还是单位负责,主责单位不好确定。市旅游委也表示,宾馆、饭店等企业反映,在控烟过程中,饭店客人在房间内或公共卫生间隔断内等私密区域吸烟,服务人员无法第一时间发现,造成执行和操作上的困难。
市卫生计生委相关负责人表示,下一步本市将实现监督执法常态化,并加大对存在问题比较多的行业、领域的执法力度,同时曝光违法现象。本市还将加强戒烟服务,开辟戒烟服务绿色通道。目前共有72家医疗单位开设戒烟门诊,这些医疗机构已经完成人员培训,戒烟热线也在完善中。(方芳)