门头沟法院精准推出复工复产“司法服务包”保障中小微企业发展

为落实精准帮扶中小微企业应对疫情相关决策部署，扎实做好“六稳”“六保”工作，门头沟法院结合辖区转型发展特点，制定出台《关于服务保障中小微企业持续健康发展的意见》，为中小微企业提供全生命周期的“司法服务包”，助力辖区经济社会秩序全面恢复。

              推出绿色通道服务包，推动涉疫涉企案件快速办理

开通涉中小微企业纠纷立案绿色通道，开展网上立案与邮寄立案指引系列普法宣传，就涉疫情纠纷立案要点向辖区企业和律师进行提示；明确立案审查要求，严格落实网上立案3日、邮寄立案7日审查节点，确保立案无障碍。对涉疫情案件和其他重大敏感因素案件制作统一台账，结合案情实际，依法适用多元调解、小额诉讼、先予执行等程序，灵活运用网络调解、在线庭审、夜间开庭、网上查控等方式，提高审执效率。对受疫情影响较大的中小微企业，依法准予缓交、减交相关诉讼费用；对申请财产保全但提供担保困难的企业，灵活采用担保方式，为中小微企业参与诉讼提供最大便利。疫情期间，该院运用“云法庭”成功调解多起企业间买卖合同纠纷，向企业成功发款1046.78万余元。

                推出审判指引服务包，确保重点类案裁判尺度统一

密切关注辖区精品民宿、精品旅游、科创智能等特色产业发展动向，对疫情期间可能面临或已出现的企业融资、劳动用工、合同履行等方面的法律问题进行梳理，分别制作类案审理指导手册，集中审判力量优先审理。如对受疫情影响到期还款困难的企业，积极协调促成企业信用修复，推动金融机构和企业达成减免费率、展期续贷或分期还款等和解协议；妥善认定因疫情引起的合同瑕疵履行责任，通过适时适用情势变更、依法认定不可抗力等方式，公正、合理确定当事人责任；对于因劳动者疫情隔离、企业停工停产引发的劳动争议，与区劳动人事争议仲裁委员会座谈交流，共同引导双方通过调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式化解纠纷，维护企业稳岗就业。

                推出灵活执行服务包，优先保护正常生产经营活动

坚持将谦抑、审慎、善意司法理念贯穿司法活动全过程，从有利于恢复生产、促进经济健康发展的角度，妥善权衡疫情防控期间各方利益。对于因疫情防控暂时性生产经营困难但恢复有望的被执行企业，实行“放水养鱼”，慎用信用惩戒和强制执行措施，积极促成当事人达成执行和解或自动履行。确需采取强制执行措施的，对厂房、机器设备等生产资料优先适用“活封”，允许企业在不损害财产价值的情况下继续经营使用，减少司法活动对生产经营带来的不利影响。如在一起房屋预售合同纠纷案件执行过程中，该院为保障被执行公司正常生产经营和员工权益，经过多方协商，最终以查封两套房产取代对公司纳税账户的冻结，并告知被执行人账户只可用于生产经营活动，通过强制执行与善意执行相结合的方式提升执行效果。

                推出延伸供给服务包，优化企业健康发展营商环境

创新工作方式方法，云发布企业应对疫情指导手册、“共享员工”用工模式下法律风险与防范白皮书，以“一问一答”方式总结归纳常见法律问题四十四条，内容涵盖疫情防控、政策解读、市场监管、合同履行、劳动用工、诉讼程序等方面，并以清单形式为企业提供复工复产建议书，已发放给辖区150余家企业。主动对接区国资委、区石龙管委会、区市场监管局等管理机关，建立涉中关村门头沟园、新首钢协作区等高精尖企业涉诉通报机制，研讨重大疑难案件处理方案，为党委政府决策、企业完善内部治理提供信息支持。对办案过程中发现的影响中小微企业复工复产的原料采买、物流运输、招工用工等方面存在的问题，以司法建议形式向相关部门反映，帮助企业解决实际困难，支持政府扶持企业发展政策落实落地。