北京市住房和城乡建设委员会2015年三季度市政基础设施工程安全质量状况测评工作情况通报

　　一、全市市政基础设施工程建设基本情况

　　三季度，全市17个区（县）开展测评的市政基础设施工程共计294个工程、2355个单体（单体是指道路、桥梁、雨污水），涉及64家建设开发企业、98家施工企业、68家监理企业。

　　（一）市政基础设施工程项目分布情况

全市市政基础设施工程分布图

　　如上图所示，工程数量较高的是大兴区、朝阳区、丰台区，三个区工程总数为167个工程，占全市工程总数的56.8%。其中，规模最大是大兴区，工程总数为66个工程，占全市工程数的22.4%。

　　（二）市政基础设施工程单体分布情况

　全市市政基础设施工程单体分布图

　　如上图所示，工程单体数量较高的是大兴区、朝阳区、丰台区，三个区单体总数为1678个，占全市单体总数的71.3%。其中，规模最大是大兴区，单体总数为906个，占全市单体总数的38.5%。

　　（三）市政基础设施工程各施工阶段单体分布情况

全市市政基础设施工程各施工阶段单体分布图

　　二、全市市政基础设施工程测评工作开展情况

　　（一）各参建企业及项目部工程测评工作开展情况

各参建企业及项目部测评率与测评数对比图

　　如上图所示,监理企业及项目部测评率均在85%以上，建设开发企业及项目部测评率较低。

　　（二）各区（县）所辖市政基础设施工程测评工作开展情况

　　1.施工项目部月度自评率对比情况 

施工项目部月度评率对比图

　　如上图所示,丰台区、东城区、房山区、平谷区、石景山区、顺义区所辖施工项目部月度自评率为100%，海淀区所辖施工项目部月度自评率最低。

　　2.监理项目部月度自评率对比情况

监理项目部月度自评率对比图

　　如上图所示，丰台区、亦庄、东城区、房山区、平谷区、石景山区、顺义区所辖监理项目部月度自评率为100%，昌平区所辖监理项目部月度自评率最低。

　　3.建设开发企业项目部月度自评率对比情况   

建设开发企业项目部月度自评率对比图

　　如上图所示，顺义区所辖建设开发企业项目部月度自评率为100%。大兴区、亦庄、西城区、昌平区、东城区、房山区、平谷区所辖建设开发企业项目部均未开展测评。

　　（三）全市主要施工、监理企业所辖市政基础设施工程分布情况

　　承揽工程数量在5个及以上的施工企业共有17家、150个工程，占全市市政基础设施工程数量的51.0%，详见下表。

　　全市主要施工企业所辖市政基础设施工程分布表

　　承揽工程数量均在5个及以上的监理企业共有18家、199个工程，占全市房屋建筑工程数量的67.7%，详见下表。

　　全市主要监理企业所辖市政基础设施工程分布表

　　三、全市市政基础设施工程测评排名情况

　　纳入三季度市政基础设施工程测评排名的项目共计86个，涉及施工企业42家，监理企业26家,注册人员111名（施工项目负责人64名、总监理工程师47名）。共计208个工程因处于施工前准备、停工、完工预验阶段而未纳入工程测评排名，涉及施工企业56家、监理企业42家。

　　（一）施工企业排名详见测评平台“公示公告”。

　　（二）监理企业排名详见测评平台“公示公告”。

　　（三）工程综合排名详见测评平台“公示公告”。

　　（四）注册人员（施工项目负责人、总监理工程师）排名详见测评平台“公示公告”。

　　四、全市市政基础设施工程安全质量状况

　　参建企业、项目部测评检查指标共525项，其中，本季度测评涉及指标共417项、58705项次。发现不符合指标157项、2751项次，其中，涉及安全质量行为类的指标19项、346项次，涉及质量的指标83项、880项次，涉及安全的指标45项、576项次，涉及绿色施工的指标10项、949项次。

　　（一）安全质量行为状况

　　1. 安全行为状况

安全行为常见问题分布图

　　2. 质量行为状况

质量行为常见问题分布图

　　（二）安全状况

　　1.本季度安全各模块不符合项及项次对比情况

安全各模块不符合项及项次对比图

　　2. 施工用电常见问题

施工用电常见问题分布图

　　3. 高处作业常见问题

高处作业常见问题分布图

　　4.其他安全分项常见问题及出现比例详见测评平台。

　　（三）质量状况

　　1.本季度各分部工程质量不符合项及项次对比情况

城镇道路各分部工程质量不符合项及项次对比图

城市桥梁各分部工程质量不符合项及项次对比图

给水排水管道各分部工程质量不符合项及项次对比图

给水排水构筑物各分部工程质量不符合项及项次对比图

　　2. 城镇道路人行道分部工程常见问题

城镇道路人行道分部工程常见问题分布图

　　3. 城市桥梁桥跨承重结构分部工程常见问题

城市桥梁桥跨承重结构分部工程常见问题分布图

　　4. 给水排水管道附属构筑物分部工程常见问题

给水排水管道附属构筑物分部工程常见问题分布图

　　5. 给水排水构筑物进、出水管渠工程分部工程常见问题

给水排水构筑物进、出水管渠工程分部工程常见问题分布图

　　6.其他各分部工程质量常见问题及发生比例详见测评平台。

　　（四）绿色文明施工状况

绿色文明施工常见问题分布图

　　五、企业主体测评工作状态

　　（一）三季度未开展测评工作的施工企业有38家、监理企业有12家。其中，所辖工程数量2个以上的施工企业4家，分别是北京成业市政工程有限责任公司、北京市常青市政工程有限公司、北京市市政三建设工程有限责任公司和北京市鑫宣市政工程有限公司；所辖工程数量2个及以上的监理企业4家，分别是北京恒达诚信工程咨询有限公司、北京中建工程顾问有限公司、北京京博通工程项目管理有限公司和大展实业有限公司。其他详见测评平台“公示公告”。

　　（二）测评为100分的施工企业有5家、监理企业有1家。施工企业分别是：北京市宏达建设工程有限责任公司、北京政华建业建设投资有限公司、中铁十八局集团第五工程有限公司、中外建华诚城市建设有限公司和北京华诚兴业市政工程有限公司；监理企业是中咨工程建设监理公司。

　　（三）在施市政基础设施工程数量工程数量3个及以上但企业、项目季度测评率低于50%的施工企业分别是：北京市市政三建设工程有限责任公司、河北建工集团有限责任公司和北京市常青市政工程有限公司。

　　六、市政基础设施工程差别化监管情况

　　为激励在施参建企业落实主体责任，完善差别化监管措施，市住房城乡建设委将根据企业及项目排名情况，结合在施工程数量和建设规模，制定差别化监管计划，实施差别化监管。

　　（一）差别化监管规则

　　1、企业差别化监管规则：施工企业按特级、一级、二级、三级四个资质等级，监理企业按综合、甲级、乙级、丙级四个等级，分别抽取相应资质等级各层次排名靠后的企业实施差别化监管执法；对上季度未开展测评、在施工程数量3个及以上但企业或项目季度测评率低于50%、测评工作明显弄虚作假的施工及监理企业，将分别实施通报、约谈、动态管理记分处理。

　　2、项目差别化监管规则：对全市各行政区域内季度排名后1/10实施差别化监管；对未开展测评及测评工作明显弄虚作假的项目，将分别实施差别化监管及通报、约谈、动态管理记分处理。

　　（二）差别化监管企业及项目

　　1、市监督机构三季度市政基础设施工程差别化监管的施工、监理企业见下表。

　　三季度市政基础设施工程差别化监管的施工和监理企业

　　备注：1. 2015年三季度差别化监管实施时间为2015年11月-2016年1月;2.部分企业因处于施工前准备、停工、完工预验等阶段未列入差别化监管。

　　2、市监督机构三季度市政基础设施工程差别化监管的项目详见测评平台“公示公告”。