中关村一区十六园合力推进京津冀协同发展

28.01.2015  11:30
  原标题:中关村一区十六园合力推进京津冀协同发展

  以协同创新引领京津冀协同发展。2014年以来,中关村示范区在落实京津冀协同发展重大国家战略中,坚持以协同创新为引领,着力谋划转型升级、创新驱动的大文章,初步形成了多主体、多层次、多领域的格局和态势。

  目前,中关村已与天津滨海新区、宝坻,河北石家庄、唐山、秦皇岛、承德、廊坊、保定等地区建立了战略合作关系,务实推动了天津滨海中关村科技园、宝坻京津中关村科技新城、石家庄集成电路封装测试产业基地等一批科技园区和产业基地建设。据不完全统计,中关村领军企业已在河北设立分支机构1029家,在天津设立分支机构503家。而随着中关村经济结构进一步趋向“高精尖”,包括津冀在内的京外企业,也纷纷在中关村设立研发机构、总部等。

  京津冀协同创新共同体是命运共同体、利益共同体,也是责任共同体。京津冀协同发展重大国家战略指明了前进的方向,中关村一区十六园积极行动起来,分别与天津、河北地区开展了务实的创新合作和产业对接。

   首都功能核心区分园

   新模式推动京津冀协同发展

  ·东城园

  “胡同创意工厂”模式移步津冀

  天津市南开区长江道92号,至今已有68年历史的“天津仪表厂”,这里诞生出新中国第一块水表。2015年5月,这里将变身为C92创意产业园正式开园运营。中关村东城园的东方嘉诚文化产业发展有限公司将在这里复制东城园特有的“胡同创意工厂”模式,并搭建一个2000平方米左右的孵化平台,集运营、投资和孵化于一体,与南开大学进行合作,开展大学生创业辅导,引进北京的创投机构等资本力量,使得中关村特有的创新孵化模式基于当地资源实现了复制。

  天津市南开区与东城区有着相似的城市特质,产业发展需求与空间紧张矛盾突出,空间散落着旧厂房等工业遗迹,东城园的“胡同里的创意工厂”模式可以让两个地区互相借鉴,为携手推进京津冀协同发展探索新经验。

  此外,东城园与河北固安、燕郊等地也陆续开展合作,促成园区相关企业落户当地,为当地经济发展作出了重要贡献。

  ·西城园

  在产业转型中助力津冀发展

  路干净了、秩序好了……如今的动物园服装批发市场周边面貌一新。可以说,市场转型的初步效应已逐渐显现。而随着2014年4月西城区与廊坊市政府签署合作发展框架协议,西城园与廊坊地区的各项务实合作也已全面开启。在永清的10平方公里土地上,区企业华融金晖置业、平安银行正在共同打造西城永清物流园。

  世纪天乐国际服装批发市场,这座占据“动批”市场份额半壁江山的大楼将变成电子购物体验店和服装设计师创意设计长廊。为了做出差异化,已上线的“动批网”将被打造成中国首家快销时尚服饰批发领域的“线下实体店体验批发+线上电子商务批发交易”专业O2O平台。天皓成服装批发市场已成为首个撤离的市场。未来,它们将与西城永清物流园形成良性互动,打造完整产业链。

  目前,位于中关村西城园的联动优势、有色金属研究院等园区高新企业也已在天津宝邸及河北唐山、固安、燕郊等地建厂或设立公司,在促进园区产业转型的同时助力津冀地区的发展。

   城市功能拓展区分园

   技术创新助力京津冀协同发展

  ·朝阳园

  积极支持企业主动布局京津冀

  目前,霾、治霾,是京津冀地区的热点问题。研究显示,冬季取暖用煤对霾的形成有重要影响。如何解决煤的替代问题,是解决霾的关键问题之一。中关村朝阳园企业奥科瑞丰公司正在为解决这个问题积极行动。

  河北曲周县王庄村。这个冬季,村民们取暖不用蜂窝煤了,改用生物质燃料秸秆块,就是将棉花、玉米、小麦秸秆在高压环境下压缩制成,然后利用生物质燃料炉具来燃烧。据测算,在相同房屋面积下,比用燃煤炉能提高室温5-7度,排放气体每立方米烟尘量减排超过90%,二氧化硫减排超过97%。而生产“生物质燃料秸秆块”及燃料炉具正是奥科瑞丰提供的成套设备。目前,该公司在河北地区已超过100条生产线。

  奥科瑞丰公司是朝阳园企业主动布局津冀区域的一个缩影。今后,朝阳园将积极鼓励园区企业积极投身到京津冀协同发展的大潮之中,并为企业提供更多的支持与帮助。

  ·海淀园

  全方位推动京津冀协同发展

  2014年5月11日,在秦皇岛经济技术开发区数谷大厦,中关村海淀园秦皇岛分园正式挂牌。首批5家高科技企业和北京服务外包企业协会与分园建立合作关系,让这个分园从揭牌开始就步入实质性运作阶段。这是河北省对接京津的首个综合性高科技园区。

  秦皇岛分园积极探索多方利益共享机制,对入驻分园企业形成的地方财政收入,双方将按照两地各40%共享,同时还有20%将建立产业基金用于扶持入园企业。这为打破“一亩三分地”思维定式,探索出一条京津冀协同发展的新路径。

  近年来,海淀园充分发挥在推进京津冀协同发展的自觉性、主动性、创造性,全方位推动京津冀协同发展,仅2013年,海淀园企业向津冀地区投资达20.1亿元,占园区企业境内京外投资总额近10%。截止到目前,海淀园累计共有464家企业向津冀地区投资,其中,248家投向天津,216家投向河北,带动了当地产业发展。

  ·丰台园

  打造京津冀区域产业合作新平台

  2014年9月18日,丰台区政府与保定市政府签订了《关于推动产业园区合作共建的框架协议》。根据协议,中关村丰台园将在保定选择产业基础扎实、配套设施完善、生态环境良好的区域,以“一区多园”的模式,重点围绕轨道交通、高端装备制造、生物制药等产业合作共建产业园区,打造京津冀区域产业合作新平台、协同发展的先行先试示范区。

  丰台园将充分发挥产业、人才、科技、创新、品牌资源等方面的优势,充分利用总部经济的成功经验,合理利用保定市在发展空间、合作平台等方面的有利条件,创新园区共建共管的新型合作模式,实现双方全方位、宽领域、多层次的区域合作。

  同时,双方还将通过建立多种形式、动态协商的利益共享机制,提高合作双方政府、企业、协会等参与共建园区建设的积极性,以推动合作共建园区的健康可持续发展。

  ·石景山园

  引导企业在京津冀布局

  中国保监会与北京市政府2014年4月出台《关于加快推动北京保险产业园创新发展的意见》,提出将在京加速打造以保险产业为龙头的国家级金融创新示范区。在此背景下,北京保险产业园落户中关村石景山园。据悉,该项目位于石景山园北区,将享受“三重叠加”的政策支持,即保险产业园的政策措施、国家服务业综合改革试点区政策措施和中关村国家自主创新示范区(石景山园)的政策措施,从而“引导创新型保险业态发展,完善保险主产业和上下游全产业链”, 将保险产业园打造为国家保险产业聚集区、保险创新示范区和保险文化引领区,并辐射到京津冀区域。

  目前,石景山园与天津蓟县、武清及河北固安、沧州等地开展了合作对接,加强园区之间互动、交流合作,并建立了协调机制。下一步,石景山园将积极服务好企业在津冀地区合作,引导企业将不符合首都核心功能要求的环节外迁至河北、天津地区,做强保险产业园,助力京津冀协同发展。

   城市发展新区分园

   新兴产业集群外延至津冀区域

  ·通州园

  当好京津冀发展桥头堡

  “如果一辆长途客车在行驶途中遇到紧急情况,不用担心,车所在的位置、车速以及行车路线等情况在我们的平台上都一目了然,并第一时间把这些信息提供到救援部门。” 中关村通州园的高新技术企业北京中交兴路车联网科技有限公司负责人指着营运车辆的沙盘说。

  这家公司于2012年配合交通运输部在天津、河北等9省市完成北斗/GPS双模车载终端的安装及“全国道路货运车辆公共监管与服务平台”建设任务,为示范省安装北斗终端的货运车辆提供监管服务,为京津冀交通一体化正默默地贡献自己的力量。而随着国家车联网产业基地在北京环渤海高端总部基地的落户,通州园服务京津冀协同发展的作用日益显现。

  通州园地处城市副中心,与天津武清区和河北廊坊市比邻而居,下一步将充分发挥区位和地缘优势,找准在京津冀协同发展中的战略地位,进一步与天津武清、河北廊坊深化合作,当好京津冀发展桥头堡。

  ·顺义园

  推进成果在京津冀孵化转化

  2014年6月,中关村顺义园企业东方雨虹唐山生产基地正式开工建设。项目位于河北省唐山市丰南沿海工业区,建成后将实现年产4000万平方米防水卷材及4万吨防水涂料。东方雨虹是一家集防水材料研发、制造、销售及施工服务于一体的中国防水行业龙头企业,是国家高新技术企业、中国防水行业唯一的上市公司,拥有业内唯一国家级企业技术中心和博士后科研工作站。

  项目建成后,将立足京津冀区域,满足华北市场需求,并与北京研发中心联动,致力于打造集工业旅游、低碳环保、科技智能化的产业花园。项目的建成,对于调整当地产品结构、提高产业竞争能力、增加就业机会具有重要意义,社会效益显著。

  下一步,顺义园将加快推进高新技术成果孵化转化,鼓励更多的企业布局天津、河北区域,同时与当地政府紧密合作,共同推进京津冀协同发展。

  ·大兴-亦庄园

  在实践中摸索京津冀协同发展新经验

  从中关村大兴-亦庄园到天津,再到河北,嘉捷企业汇的总经理任彤没想到他前些年在跨区域合作上的探索,竟契合了京津冀协同发展的国家战略,他庆幸率先迈出了第一步。

  “天津的产业园我们早已建成,前年底在河北也启动了基本建设,但是在京津冀一体化协调发展的战略提出后,我们对现有的建设进行了调整”,任彤坦言。如果说任彤和他的伙伴们正在逐步推动区域合作的步伐的话,一些企业对于不符合首都核心功能要求的产线正在向外转移,富士康就是其中之一。

  从去年2月24日开始,富士康喷漆生产线开始陆续向天津塘沽开发区转移,这项工作一直持续到3月7日,富士康喷漆生产线已全部迁出,带动了近300人的就业需求。

  在实质性推动京津冀协同发展的过程中,大兴-亦庄园还将与河北永清、固安等地紧密合作,自主进行规划设计,由企业协会组织项目实施,合作建设园区。

  ·昌平园

  探索产业园区共建新模式

  河北怀来县与昌平区接壤,怀来新兴产业示范区距离昌平区政府仅50公里。这样的物理距离是两地合作的天然优势。日前,昌平区与河北省怀来县签订协议,双方将建立战略合作关系,双方将在河北省怀来新兴产业示范区内共建中关村昌平园怀来分园,总占地面积3000亩。

  共建中,怀来分园的招商引资和项目引进工作将由昌平园负责。昌平园内的高新技术企业将被推荐到怀来分园新建研发生产基地。“高新技术企业的总部和研发中心放在昌平,制造环节放在怀来,进而实现双方的协同发展。”昌平园负责人表示。

  目前,昌平园很多高新技术企业表达了入驻意向,相关入驻项目正在进一步洽谈中。今后,作为落实京津冀协同发展战略的重要举措,此次合作将为昌平园优化产业布局、推进产业转型升级、发展高新技术产业提供广阔空间,将实现资源互补、合作共赢,释放区域更大的产业效能和经济发展潜能。

  ·房山园

  推动产业链在京冀两地的优化布局

  2010年,长安汽车正式落户中关村房山园-北京高端制造业基地。随着企业产能的加速扩张,为降低运输成本,延伸产业链条,2014年,中国兵器装备集团公司拟投资60亿元建设长安汽车零部件工业园,规划建设发动机装配、悬架系统、燃油箱总成等汽车零部件产品,引入多家长安汽车配套厂商落户园区。

  面对首都城市功能定位调整的新形势,北京高端制造业基地已不适合继续引进高制造环节的非核心汽车零部件企业。房山园为贯彻落实京津冀协同发展战略,优化汽车上下游产业链布局,向中国兵器装备集团公司推荐了与房山区接壤的河北省涿州市进行选址,并积极促成合作。目前,项目已初步达成落户河北省涿州市意向。

  今后,房山园将重点与河北涿州市探索共建产业园区,全力推动高端装备全产业链在两地的优化布局。

   生态涵养发展区分园

   利用地缘优势服务京津冀协同发展

  ·门头沟园

  在“”与“”中实现京津冀共同发展

  精雕科技是中关村门头沟园的一家重点高新技术企业,主要从事数控装备制造生产,主要研制和生产数控机床-精雕CNC雕刻系统。

  随着精雕科技公司的技术不断进步,公司需要大量土地进行生产线的升级改造并扩大生产规模。精雕科技公司针对自身需要,积极响应门头沟园服务京津冀协调发展的号召,在河北廊坊市开发区购置土地建设精雕廊坊生产基地。门头沟园原厂区将建立数控雕刻机床技术研发中心,进一步提升自主创新能力。廊坊精雕生产基地投产后到目前为止,已在当地纳税601.05万元,促进了当地经济发展。

  目前,门头沟园共有8家园区企业制造环节外迁河北廊坊、邯郸等地,共计在外埠购地936亩,投资达13.6亿元。今后,园区将以精雕科技等企业模式为样本,鼓励更多园区企业从外迁和研发两个方面促进企业转型升级,推动京津冀协调发展。

  ·平谷园

  特色口岸经济拉动京津冀协同发展

  2014年,中关村平谷园重点项目国际陆港申报进口肉类指定口岸正式获批,成为我国第一个内陆进口肉类指定口岸。这也是北京市唯一获国务院批复纳入中关村的物流基地和获国家质监总局授牌的国家级出口食品农产品质量安全示范区。作为天津港向内陆延伸的重要节点,今后,经海运进口的肉类就可以不经天津港通关,而直接在平谷国际陆港办理通关手续,进入北京及周边消费市场,从而节省物流时间与成本,提高通关效率。而进口肉类指定口岸的开放,也将促进展示交易平台的搭建、跨境电子商务的发展以及相关产业向其聚集,形成进口食品交易特色口岸经济体系,拉动京津冀区域经济发展。

  目前,平谷园与河北兴隆、三河及天津蓟县等地有了深入合作,今后将与有关部门一道联合这些地区开展京津冀生态核心区规划,为京津冀协同发展作出新的贡献。

  ·怀柔园

  用纳米技术推动京津冀合作共赢

  纳米绿色印刷、纳米能源、纳米水处理材料……随着一批纳米技术企业的相继落户,中关村怀柔园特色产业园——纳米科技产业园呈现出集群发展的“国字号”纳米经济特点。作为 “北京纳米科技产业跃升工程”的主要承载地,怀柔纳米科技产业园致力于纳米科技在能源、电子、环境、生物医药四大领域的应用,以下游应用带动上游纳米材料、纳米加工、纳米器件等产业链各环节,从而辐射京津冀区域及全国。这是怀柔园贯彻落实京津冀协同发展国家战略重要抓手。

  与此同时,怀柔区与河北省丰宁县签订了框架合作协议,怀柔园管委会积极与丰宁开发区管委会沟通,加强信息交流,对接项目信息。目前,怀柔区存量企业退出、转移指导名录已经出台,怀柔园已有8家企业列入该目录。今后,怀柔园将根据怀柔区企业转移退出相关政策,继续推进园区不符合生态涵养区功能定位的企业转移工作,推进京津冀协同发展。

  ·密云园

  推动建设京津冀水源涵养功能区

  生物医药产业是国家确定鼓励发展的战略性新兴产业,但长期以来,受环境压力、土地紧张等因素影响,在京医药企业在京外发展意愿强烈,但也顾虑重重:“留京,诸多生产环节受限,空间资源紧张,已经无法发展;去外地办厂,要在当地申报审批,还会失去‘北京药’的品牌效应和部分首都市场。

  1月19日,北京与河北签订京冀医药产业协同发展框架合作协议,由京冀两地共建共管的北京生物医药产业园正式落户河北沧州渤海新区。入驻该园的北京药企将保留“京籍”。首批签约入驻的22家企业,总投资达到61亿元。中关村密云园企业康辰药业正是其中之一,这也是密云园鼓励园区企业主动服务京津冀协同发展一个典型代表。

  同时,密云园还积极与河北承德、滦平等地对接,今后将围绕保护水源这一首要任务,适时对园区企业进行调整和引导,与河北有关地区共同推动建设京津冀水源涵养功能区。

  ·延庆园

  打造京西北创新辐射带

  延庆县与河北怀来县紧密相连,经济社会文化交流的历史源远流长。2014年,延庆世界葡萄大会上,延庆和怀来两县确定共同建设延怀河谷葡萄及葡萄酒产区,并发布了产业规划和旅游精品路线。以此为契机,延庆园根据自身优势和产业发展基础,确定了和河北省怀来、赤城、涿鹿等区域合作发展的方向。

  延庆园将立足京冀协同发展,依托海淀园、昌平园的优质资源,沿八达岭高速、京张高铁等主要干线,与怀来、涿鹿等地共同打造一条以高技术产业为支撑的京北绿色产业发展带,通过总部-制造基地、科技成果研发-产业化基地等方式,实现跨区域产业协作链条。延庆园作为京张对接的重要战略节点,紧紧围绕总部、研发、孵化等环节,积极承接中关村创新资源辐射,推动延庆园与异地科技园区创新合作,努力打造带动区域发展的创新辐射源,推动延庆及周边产业转型升级。

  相关专题: 京津冀一体化 打造“新首都经济圈