北京市检察机关行政公益诉讼试点工作成效显著

总结回望

北京市检察机关在开展行政公益诉讼试点过程中，围绕全国人大常委会授权的生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域，共发现行政公益诉讼案件线索220件，办理行政诉前程序案件64件，提起行政公益诉讼11件。试点期间，共挽回被损毁生态公益林16.6亩；复垦耕地381.87亩，其中基本农田274.98亩；督促修复被损毁的湿地面积30亩；督促关停和整治其他造成环境污染的企业56家；督促收回被非法占用的城镇国有土地 68.6亩，没收地上建筑物面积9288平方米；督促保护、收回国有财产共计人民币886万元。通过行政公益诉讼诉前督促程序，行政机关工作整改率达到85.5%，有效促进依法行政，保护公共利益。

在试点期间，北京市检察机关边实践边探索，建立多项工作机制，确保行政公益诉讼工作质效。一是逐案研判指导。北京市人民检察院成立公益诉讼小组，对案件线索逐案听取汇报，逐案研讨，梳理法律依据，确定调查方向与工作思路，从认定事实、适用法律与办案效果等方面精准把脉，确保办案质量。二是数据通报和重点案件督办。定期对全市行政公益诉讼数据进行网上公示，重点案件发送督办函，加大办案力度，提高案件流转效率。三是持续跟踪问效。对发出诉前检察建议的案件，及时与被监督机关进行沟通，指明建议整改方向与要求；对行政机关回函的，加强回访与调查核实工作。通过跟进监督，促使行政机关积极整改，取得良好监督效果。