北京市整治“两非”专项行动启动会

　　实施非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠（以下简称“两非”），是导致出生人口性别比偏高的直接原因。“两非”行为不仅剥夺女孩的生存权，损害妇女的身心健康，而且会导致男性婚配困难、婚姻挤压等社会问题，影响人口长期均衡发展和性别平等，影响社会和谐稳定和国家长治久安。

　　随着科学技术的发展，“两非”行为出现了一些新情况：利用B超鉴定胎儿性别更加方便可行；“黑诊所”的存在使打击“两非”调查难、取证难；通过抽取血样检测胎儿性别，使“两非”行为更隐蔽。另外，部分单位、部分区县在《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》等法律法规的执行方面仍有一定漏洞。

　　近年来，北京市不断强化部门协作，综合治理出生人口性别比偏高问题。市卫生计生委成立了委内性别比综合治理领导小组，加强对医疗机构、妇幼保健机构、计划生育技术服务机构的监管，严格落实B超使用制度、人工终止妊娠审批通报制度、出生登记制度等，加大对“两非”案件的督查督办力度。北京市卫生计生委、市委宣传部等14部门各司其职，加大采血鉴定胎儿性别行为的打击防控力度，加强“两非”信息核查，多部门联动执法，解决“两非”线索发现难、调查取证难、人员处理难的问题。北京市整治“两非”专项行动领导小组针对各级各类医疗卫生、计划生育技术服务机构和相关医疗企业、药品的销售、使用单位进行全面检查，对重点人群和重点区域联合执法、重点整治。同时，不断加强禁止“两非”相关法律法规的网络宣传和社会宣传，加强对各级医疗卫生、计划生育技术服务机构及相关从业人员的法制教育和职业道德教育，积极倡导社会性别平等的理念。

　　2015年8月12日，北京市卫生计生委、市工商局、市食药监局、市中医管理局、市妇联、全军计划生育领导小组办公室成员、武警北京总队后勤部7部门在北京会议中心举办北京市整治“两非”专项行动启动会，市、区两级卫生计生、工商行政管理、食品药品监管、中医管理、妇联等5部门主管领导及有关人员，市级打击采血鉴定胎儿性别行为14部门共计150人参加本次会议，拉开全市整治“两非”专项行动的序幕。

　　今年9-10月份，市、区两级卫生计生委、工商行政管理、食品药品监管、中医药管理、妇联等相关部门将按照职责分工全面开展全市整治“两非”专项行动，针对重点区域和重点人群集中查处“两非”案件，依法严肃处理涉案单位及有关责任人，普及相关法律法规，推进形成部门协调、区域协作的长效工作机制。全军计划生育领导小组办公室成员、武警北京总队后勤部与地方政府密切配合，参照开展本系统的整治“两非”专项行动。