北京将慈善事业经费列入年度财政预算

　　千龙网北京4月29日讯(记者 柳杰)今后，慈善事业将得到制度性的财政支持。29日，北京市民政局发布《关于加快推进“慈善北京”建设促进慈善事业健康发展的意见》，提出，慈善事业发展经费将列入北京市年度财政预算。

　　千龙网记者注意到，《意见》立足于本市慈善事业发展实际，从培育扶持、能力提升、诚信建设和合作机制等方面推出了一系列创新举措。“未来，政府支持慈善事业、慈善组织运作慈善事业、社会公众广泛参与慈善事业都将有章可循。”北京市民政局慈善管理处负责人表示。

　　 慈善事业首次纳入社会发展总体规划

　　《意见》提出：“将慈善事业发展经费列入政府年度财政预算。进一步加大彩票公益金对慈善事业的支持力度。扩大政府购买服务的范围和规模，将适合购买的慈善组织服务纳入政府购买服务指导目录。”意味着慈善事业将得到制度性的财政支持。

　　本市将建立由市政府分管副市长担任召集人，民政、发展改革、教育、公安、财政、税务、人力社保等部门和单位参加的慈善工作联席会议制度，来研究、指导、协调、监督本市慈善事业发展的重大问题。

　　各区县政府也将建立相应的工作机制，加强对慈善工作的统筹规划和督促指导，将发展慈善事业作为社会建设的重要内容，纳入国民经济和社会发展总体规划和相关专项规划。

　 　探索慈善义拍、互联网捐赠等新型捐赠方式

　　创新捐赠方式，提高慈善组织造血功能。《意见》提出，鼓励和支持社会公众通过慈善消费和慈善义演、义拍、义赛等方式开展慈善募捐，探索利用移动互联网捐赠和知识产权收益、技术、股权、有价证券等新型捐赠方式为困难群众奉献爱心。鼓励金融机构根据慈善事业的特点和需求创新服务慈善事业的产品和服务。鼓励商业保险公司捐助慈善事业。

　　推动设立“首都慈善奖”，作为北京市慈善领域最高荣誉奖项，对在公益慈善领域做出较大贡献、具有良好社会影响力的个人、企业、慈善组织以及具有创新性和示范性的公益慈善项目进行表彰，并且要完善奖励政策，将“首都慈善奖”与政府购买慈善组织服务、企业履行社会责任评价挂钩。

　　 公众可对违规慈善活动投诉举报

　　记者了解到，近两年来，北京慈善组织的规模逐渐壮大，以基金会为例，从2011年到2014年，北京市基金会的数量从157家增加到317家，增长了一倍。但是，慈善组织发展状况参差不齐，在质量和影响方面整体水平不高。

　　《意见》一方面提出“壮大慈善组织，打造‘效能慈善’”，从审批程序、人才培养、资金支持及税收优惠等多个方面为慈善组织的发展壮大提供支持;另一方面强调“加强监督管理，打造‘诚信慈善’”，建立政府监管、行业自律和社会监督相结合的规范体系。

　　北京市社区服务热线(96156)将设定为慈善监督热线，公众可对违法违规的慈善活动进行投诉、举报，同时支持媒体对慈善领域的违法违规及不良现象和行为进行曝光。