本市公共交通价格调整听证方案公布

        公共交通价格调整听证会确定将于本月28日召开。昨日，记者从市发改委了解到，地铁、公交票制票价听证方案也同步出台。

        此次地铁、公交票价调整共设计了4套方案，地面地下同步按照里程实行计程票制，同城同价，多坐多付费，体现公平性。价格调整后，北京公共交通整体价格与上海持平，低于广州、深圳水平。票价调整后，乘客支出将增加，支出增加的幅度将根据乘坐的频次及距离的长短有所差异，多乘坐多付费。

        在轨道交通价格方案中，价格调整幅度2元左右，特定人员优惠保持不变，通勤一族阶梯优惠。地面公交价格方案中，一个方案继续保留了刷卡较大幅度的优惠，在适当提高票价的基础上，继续给予普通卡刷卡5折优惠，学生卡刷卡2.5折优惠；另一方案基本保持原票价，取消普通卡刷卡优惠。

        方案二解读：

        94%的乘客单次票价6元以内

        与方案一相比，方案二起步的公里数和价格均有所上升。

        方案二之中，起步6公里内每人次3元，6-12公里每人次4元，12-32公里每10公里加1元，32公里以上每20公里加1元，票价不封顶。

        票价和乘客分布比例表显示，6-12公里（含）、12-22公里（含）、22-32公里（含）这三部分的乘客票价分别为4元、5元和6元，分布比例分别为27.23%、37.26%和15.19%，加起来占乘客总数的79.68%，近八成。再加上6公里以下的乘客，按照方案二，94%的乘客单次出行票价在6元以内。

        市发改委给出的测算数据显示，第二套方案的平均票价水平比现行票价提高2.3元。按照2013年路网实际统计的乘客月平均乘坐轨道次数11次测算，乘客月平均支出为47.3元，月增支25.3元。

        方案二对通勤乘客而言，按照平均每天乘坐2次轨道交通，每月22个工作日测算，乘客月平均支出为189元，占城镇居民人均可支配收入的5.2%。

        方案比较：

        方案一起步价未上调    方案二中长途相对有利

        市发改委相关负责人表示，两个方案相比，方案一起步价与现行票价水平相衔接，有4.35%的乘客不受调价影响；加价计费里程比较精细，但中长途乘客费用相对较高。方案二则适当提高起步价格，但加价计费里程较为简单，平均票价水平相对较低，约11%的人群调价幅度低于方案一，对中长途乘客相对有利。根据目前路网规模和乘客乘坐距离分布比例数据测算，计算相关优惠政策后，两个方案平均票价水平分别为每人次4.4元和4.3元。

        轨道交通阶梯优惠：

        最高可打5折  超出400元不再优惠

        家住宋家庄的市民李辉，在中关村一家企业工作，每天乘坐轨道交通上下班的距离可不短。从宋家庄站乘坐10号线，到角门西站换乘4号线，需要历经21站才能到达。作为一个上班族，李辉最为期待的就是地铁能够给他这样的“通勤乘客”提供优惠政策。

        昨日出台的听证方案果然没有让李辉失望。听证方案中明确，每自然月内，乘客乘车使用市政交通一卡通支出累计满100元后，超出部分给予8折优惠；满150元后，超出部分给予5折优惠；支出累计达到400元后，不再享受打折优惠。

        市发改委相关负责人给记者算了一笔账，以乘客单次出行票价10元为例，如果乘客每次出行票价10元的话，一个自然月内第11次乘坐时就开始享受8折优惠了，第18次乘坐时开始享受5折优惠。

        如果这位乘客每月22个工作日往返出行，每工作日乘坐2次轨道交通的话，按照优惠政策算下来，每次平均票价约6.6元，每月实际支出的轨道交通费用与无优惠情况下月轨道交通支出费用比起来，相当于打了约6.6折。而且随着乘坐次数的增加，折扣优惠力度还会更大。

        而如果乘客每次出行票价5元的话，一个自然月内第21次乘坐时就开始享受8折优惠了，第34次乘坐时就开始享受5折优惠，按每月22个工作日、每工作日坐2次地铁的话，优惠后全月平均每次票价实际为4.1元,月平均优惠折扣约8.2折。

        根据目前路网实际客流情况测算，优惠后，98%的乘客月支出将在200元以内。对于通勤出行来说，优惠后，93%的乘客月支出约在200元以内。

        为什么此次方案中将封顶金额设置为400元？市发改委相关负责人表示，按照月出行天数30天，每天乘坐2次轨道交通，单次最高票价10元，支出满100元后8折、满150元后5折优惠计算，月支出为371元。而这样的出行频率和距离已经可以覆盖绝大多数通勤乘客的出行需求，因此优惠封顶金额设置为400元。

        方案一解读：

        起步3公里每人次2元

        轨道交通的听证方案一显示，起步3公里内每人次2元，3-6公里每人次3元，6-18公里每6公里加1元，18-42公里每12公里加1元，42公里以上每18公里加1元，票价不封顶。

        平日里，大部分北京市民出行的平均距离是多少？在这一方案中处于什么票价区间？市发改委提供的票价和乘客分布比例表显示，出行里程6-12公里（含）、12-18公里（含）以及18-30（含）公里这三个区间的乘客分布占总数比例均在25%左右，票价分别为4元、5元和6元。

        市发改委相关负责人透露，这套方案的平均票价水平比现行票价提高2.4元。按照2013年路网实际统计的乘客月平均乘坐轨道次数11次测算，乘客月平均支出为48.4元，月增支26.4元。

        对于工作日都要乘坐轨道交通往返的通勤乘客而言，按照平均每天乘坐2次轨道交通，每月22个工作日测算，乘客月平均支出为194元，占城镇居民人均可支配收入的5.3%。

        地面交通听证方案详解

        方案比较：

        方案一起步价较低    方案二鼓励刷卡乘车

        此次公布的公共交通价格调整听证方案中，对于地面公交同样给出了两套听证方案。

        方案一显示，公交车起步5公里内每人次1元，以后每增加10公里加价1元；取消一卡通普通卡刷卡优惠，学生卡刷卡5折优惠。

        与方案一相比，方案二差别较大。公交车起步10公里内每人次2元，以后每增加5公里加价1元；一卡通普通卡刷卡实行5折优惠，学生卡刷卡实行2.5折优惠。

        市发改委相关负责人表示，两个方案相比，方案一主要取消折扣优惠，对于目前使用现金购票的人群总体影响较小。方案二适当提高票价，继续给予刷卡优惠，有利于鼓励刷卡乘车，方便乘客快速上下车，也便于企业掌握客流情况，合理安排运力，提高精细化水平；45%的刷卡乘车人群实际支出票价低于方案一。

        根据目前路网规模和乘客乘坐距离分布比例数据测算，两个方案平均票价水平分别为每人次1.55元和1.31元。

        有何影响：

        通勤乘客月支出百元左右

        测算结果显示，两个方案的平均票价水平比现行票价分别提高1.01元和0.77元。按照抽样调查中乘客月乘坐地面公交34次测算，乘客月平均支出分别为52.7元和44.5元，月增支34.3元和26.2元。

        对通勤乘客而言，按照平均每天2次地面公交出行（约共需乘坐3条公交线路），每月22个工作日测算，乘客月平均支出分别在102.3元和86.5元左右，分别占城镇居民人均可支配收入的2.8%和2.4%左右。

        而在对企业的影响方面，根据目前路网客流数据及免票情况测算，票价调整后，企业年税后票款收入比现行票款收入分别增加36亿元和26.4亿元。人次票款收入占人次总成本的比重将由现行的16%分别提高至45%和38%左右，其余部分继续由政府按照公共交通财政补贴机制解决。  记者  杨汛

      原标题：本市公共交通价格调整听证方案公布