北京市卫生计生委组织召开2016全市精神卫生工作会议
2016年1月28日下午,北京市卫生计生委组织召开全市精神卫生工作会议,郑晋普委员出席并做重要讲话。
北京市卫生计生委疾控处谢辉处长对我市2015年精神卫生工作情况进行了全面总结。2015年全市按照中央综治办和国家卫生计生委的部署,在市委市政府的领导下,巩固已有的工作机制,不断加强管理,使得首都的精神卫生工作水平和严重精神障碍患者的救治救助水平都得到很大提升,为“十三五”良好开局打下了坚实的基础。一年来,升级了精神疾病监测网络系统、建立了信息共享和信息通报制度;改进了各项工作指标;建设了两个国家级精神卫生综合管理试点区;开展了防控体系、康复体系的调研和工作效果评估;和相关部门一同出台了《关于进一步加强严重精神障碍患者救治救助工作的意见》和监护人看护管理补贴暂行办法等政策文件;启动了阳光长城心理健康促进行动的四心工程;圆满完成了抗战胜利70周年庆典活动保障;落实了《精神卫生法》的执法检查。全市的精神卫生工作成绩显著,亮点突出,为“十二五”收官划上了一个圆满的句号。
截至2015年底,累计在册重性精神病人57909人,2014年累计在册51869人,同比增加11.64%;严重精神障碍患者在册管理率88.72%,完成并超出国家规定的管理指标(80%);在册规范管理率82.11%,同比增加19.22%;在管规范管理率92.55%,同比增加12.48%;在管病情稳定率98.63%,同比增加16.74%;规律服药率76.38%,同比增加12.9%。
随后,李占江同志代表市精神卫生保健所和市督导委员会对全市各项工作指标进行了深入分析,通报了各区指标完成情况、存在问题及下一步建议。杨甫德同志代表市专家委员会就医疗机构如何加强患者疾病报告和做好康复工作等内容做了专题报告。朝阳区、海淀区和丰台区的负责同志分别进行了会议交流。
最后,市卫生计生委郑晋普委员做了重要讲话,他指出,“十三五”期间,我市精神卫生工作确立了七项具体工作目标——综合管理协调机制在市、区、街道(乡镇)三级全覆盖;服务管理更加规范;康复体系更加健全;服务资源更加优化;监护责任更加明确;管理理念更加先进以及社会氛围显著改善。围绕着这些目标,我们要以落实深化医药卫生体制改革和京津冀协同发展战略为指导,以满足首都市民精神健康服务需求、维护社会和谐稳定为导向,进一步完善精神卫生服务体系,推动首都精神卫生事业健康发展。同时还要积极探索新的工作思路,创新发展理念,创新工作模式。通过政府购买服务的方式配置专兼职社会工作者,明确社会工作者参与精神卫生工作的内容和岗位职责,引导和支持志愿者参加精神卫生志愿服务活动,开展个案辅导、家庭支持、职业康复和社会融入等服务,提升严重精神障碍患者及其家属的生活质量,营造关爱、理解和支持的社会环境,努力打造维护市民心理健康的阳光长城。
郑晋普同志还对2016年重点工作提出要求:一是要继续完善精神疾病预防控制、医疗救治和护理康复三大服务体系。一方面全面提升精神卫生医疗卫生机构的服务能力。市级专科医院和北大六院要充分发挥技术优势,采取分片包干的方式帮助区级医院提升水平;具备条件的区级精神病专科医院要努力申请成为二级专科医疗机构(全市尚有6家一级精神专科医院);承担社区精神卫生服务的基层医疗机构要争取设置精神科(朝阳区已经开始部署该项工作);精神病专科医院内部要设立康复科,并对社区康复机构进行技术指导。另一方面要全面加强精神卫生工作队伍建设,特别是提高基层医护人员和防治人员的专业能力。要积极开展精神科医师转岗培训,提高精神科医生数量,充实基层精防人员,确保每个社区卫生服务中心都有专门从事精神卫生工作的人员。要引入社会工作者参与社区精神卫生工作。
二是要继续加大对精神卫生工作的支持保障力度,充分利用各个部门的优势,形成合力,不断提高社会的整体保障水平,满足首都市民对心理健康的需求。要利用好现有的门诊免费服药政策和即将实施的监护人看护管理补贴政策,切实减轻患者及家庭的疾病负担。要根据科学评估的结果,适时调整免费服药的药品目录,加大对患者的公共卫生投入,让更多的患者享受到惠民政策。要帮助患者监护人履行好看护管理责任,并对积极履责、被监护人未发生肇事肇祸事件的监护人及时给予补贴。要结合首都功能定位,围绕建设国际一流和谐宜居之都的目标,加强政策研究。充分发挥行业协会优势,规范心理咨询服务和市场,促进行业规范化发展。
全市16区卫生计生委主管主任和相关科室负责人,北京安定医院、北京回龙观医院、北京大学第六医院、北京安康医院、北京民康医院、昌平区中西医结合医院、解放军第261医院主管领导及相关科室负责人和市、区精神卫生保健所(院)主管领导及相关工作人员参加会议。