怀柔区卫计委全面推动卫生计生事业发展

　　“十三五”期间，区卫计委将以“围绕一个中心、完善两个体系、坚持三个统筹、抓好五项工程”为指引，全面优化全区医疗卫生机构布局，提高医疗服务水平和全民健康水平，促进卫计事业持续、快速、健康、和谐发展。

　　“十三五”期间，我区将探索创新医联体工作模式，促进健康资源整合，逐步形成社区首诊、分级诊疗、急慢分治、双向转诊的医学诊疗新模式，方便群众就医。推进医疗、医保、医药“三医联动”，按照总量控制、结构调整、充分体现医务人员技术劳务价值的原则，与全市同步推进医药分开、价格调整、财政补偿、医保支付方式相互衔接综合配套改革，推进医药分开、管办分开。建立以基层医疗机构为基础、老年病医院和老年病科、康复医院、护理院为支撑，综合医院为保障的老年健康服务网络，促进实现医养结合、医体结合。引导公立医院通过特许经营、托管等方式与社会资本合作，推进形成公办公营、公办民营、民办民营的行业格局。

　　据了解，为提升公共卫生保障水平，我区在全面提高突发公共卫生事件应急反应和医疗救治能力的同时，提高医疗卫生服务水平，加强区域医疗服务综合能力建设，鼓励采取特许经营、合作经营和独立经营等多种形式，通过引资、引智、引制等方式，充分利用现有发展基础，承接中心城医疗资源，探索共建中科院大学附属医院，建成一家以教学、科研为引领，集医教研防为一体，具有国际一流医技水平和科研能力的综合性医院，带动形成以汤河口镇为核心的北部山区医疗卫生服务水平整体提升。结合居民健康需求、公共卫生服务需求和区内医院学科特点，有选择的建立一批重点科室、亮点学科、培育一批知名领域专家。推进科研能力建设；引进先进的质量管理模式，大力推行临床路径和DRGs付费管理，完善专业学科建设，促进医疗质量和医疗安全提升。

　　与此同时，我区还进一步优化医疗资源配置，建成北京怀柔医院二期工程及区康复医院，筹建北部区域急救中心，并根据实际情况在较大的行政村、新建小区设置社区卫生服务站。在农村地区，建设村级卫生机构或健康工作室，统筹社会办医和政府办医布局。加快启动区级电子病历平台建设，实现三家二级医院电子病历信息与区内各医疗机构的信息、数据共享。完成16家社区卫生服务中心检验信息系统建设，建设区域影像系统，推进社区卫生服务中心影像系统与区域影像中心实现数据共享，并着重推进妇幼保健院、中医医院、安佳医院、雁栖医院和杨宋、怀柔镇硬件设施服务水平提升，加大医疗设施建设力度。

　　随着计生新政策的平稳落实，我区启动实施“全面两孩”政策，落实生育服务证制度改革，简化证件办理，做好生育保障服务；加强多层次计划生育利益导向政策体系建设，以奖扶政策城乡一体化及独生子女家庭发生意外后的综合保险体系建设为政策重点，加大政府对家庭发展奖励扶持投入，增强计划生育家庭发展能力。为做好妇幼保健工作，我区加快提升妇幼服务水平。通过实施妇幼保健服务提升工程，推进妇幼保健院标准化建设和功能转型；开展妇幼保健重点专科建设，建立健全危重孕产妇及新生儿转诊网络，积极应对生育政策调整后产科生育高峰，全面落实出生缺陷三级预防措施，打造国家及本市儿童早期综合发展示范基地，推广儿童疾病综合管理等适宜技术，加强托幼机构卫生保健管理，提升托幼服务水平。