丰台5年内要疏解36.9万人

　　“作为城六区之一，我们既面临有利机遇，又肩负艰巨任务，可谓‘前有标兵，后有追兵’。”丰台区委常委、常务副区长刘宇表示，“十三五”期间，丰台区将重点推进非首都功能疏解工作，2017年底前调整疏解完剩余130家市场，46家污染企业全部退出。5年内疏解人口36.9万，到2020年将常住人口规模控制在195.5万人以内。

　　功能疏解

　　两年内完成市场调整疏解

　　“丰台一共有216家商品交易市场，这些市场以农副产品、服装和家具建材为主，仅这三类市场就占了全市市场总量的近80%。”刘宇告诉记者，截至去年年底，丰台区调整疏解了86家市场，占全区市场总量的40%，2017年年底之前，调整疏解完剩余130家，全区市场疏解工作基本完成。2013年至2015年10月，丰台区共完成工业污染企业调整退出84家，剩余46家将于2017年底前就地淘汰，实现工业污染企业全部退出丰台。到2020年，有序疏解非首都功能取得明显成效，促进丰台区的经济结构“瘦身健体”。

　　为了实现这一目标，丰台区将坚持严控增量和疏解存量“两手抓”。在严控增量方面，继续提升产业准入标准，刘宇说，政府将严把产业增量的准入关，“制造业、新建和扩建区域性批发市场以及物流仓储设施，这些都是被严格禁止的。”在疏解存量方面，将充分利用市场、行政等多种手段，挤压低端业态生存空间，推动服装、二手车、建材、小商品等区域性专业市场加快整体迁出。在长途客运站方面，丽泽、新发地、木樨园客运站3家区属单位要实现全部疏解，同时完成六里桥、赵公口、莲花池客运站3家市属单位的协调对接工作。

　　完成疏解后的大红门地区，将建成生活性服务业示范区，引导传统服装产业转型升级，通过创新组织方式、行业业态和产业模式，发展高端商务服务、时尚创意设计、家居环境艺术、电子商务服务等特色产业，满足市民生活消费新需求，成为政府、企业、商户三方联动共促疏解的典型示范，成为传统商品交易市场转型的示范，成为南中轴转型发展的重要示范。

　人口调控

　　5年内疏解36.9万人

　　刘宇表示，“十三五”期间，人口调控是疏解工作的核心任务，丰台区将在2015年232.4万人的基础上，到2020年将常住人口规模控制在195.5万人以内。

　　要在5年内疏解36.9万人，刘宇坦言任务艰巨。一方面，丰台区将加强综合调控，严守人口调控目标红线，常住人口控制在市级要求范围内，从产业调整上和从空间管控上控制人口规模，坚决压缩违法生产生活空间；另一方面，将优化人口结构，改善人口的就业结构，出台向高端产业倾斜的就业促进政策，缓解低端劳动密集型产业带来的人口压力，改善人口的职住结构，优化建设用地结构，努力提高职住比。同时，将完善管理机制，健全人口信息管理台账，实施实有人口数据实时动态监测，健全重大政策、重大规划、重大项目的人口评估机制，实施街乡镇和区级部门人口“双控”机制，强化乡镇政府和街道办事处的主体责任。

　科技创新

　　重点建设石墨烯创新中心

　　“十三五”期间，丰台区在科技创新方面将加快形成创新引领、技术密集、价值高端的“高精尖”经济结构。一是发挥科技园区的产业基础优势，发展轨道交通、应急救援、军民融合等优势产业，打造中国高铁创新中心，创建国家应急救援产业示范基地；二是依托丽泽金融商务区的空间承载优势，重点发展科技金融、金融信息、金融文化、金融服务，打造大数据金融中心和互联网金融服务区；三是深入挖掘资源，融合发展戏曲文化产业，推动文化创意产业多元化发展。

　　刘宇表示，值得一提的是，“十三五”期间将在中关村丰台科技园重点布局建设石墨烯联合创新中心，着力发展石墨烯研发、孵化、检测认证、技术与产品交易等核心环节，搭建石墨烯标准检测计量平台、核心技术攻关和共性技术创新平台、国际交流合作平台、知识产权服务和运营平台。

　有问有答

　　正研究大红门区域性发展方案

　　家住大红门的市民周先生表示，经过两年的疏解，大红门地区的人流和车流有一定的下降，但路边小商小贩依然很多。尤其是大红门地铁站出口附近，总是摆满了小摊位。媒体曝光后，相关部门给通道中间摆上了栏杆，可巡查和执法没有跟上，有时小贩挪开栏杆接着摆摊，有的直接就在马路牙子下面摆起来了。周先生想知道，怎么才能彻底治理好？

　　大红门疏解办常务副主任卢大文表示，“虽然大红门地区的疏解工作取得了一定的成绩，但是对于属地居民来说，获得感并不明显。”此前大红门地区都是以市场为主体的项目疏解，下一步将综合施策，不仅从市场和就业空间着手疏解，还将加大物流仓库等方面的疏解，从人流、物流等多方面整体疏解。同时将加大对交通、散摊游商、乱停车、开墙打洞等行为的综合整治。目前相关部门正在研究大红门地区的区域性统筹疏解和发展方案，力争将大红门地区从散乱服装业聚集区建成为宜居宜业的区域。（来源：北京晚报 记者：叶晓彦）

  【编辑:刘文曦】