明年 6亿元拟用于养老

　　纳税人的钱明年怎么花？《法制晚报》记者上午从市人大财经委第十六次(扩大)会议了解到，本市明年拟较往年追加8000万元，共6亿元用于养老服务。市人大建议明年优先解决城乡接合部烧煤、污水直排入河等问题。

　　今天上午，市人大各专委会，对市级预算草案初步方案及对口政府部门2015年预算安排进行初步审议。

　　委员和代表认为，当前北京城乡接合部环境问题较为严重，原煤散烧低空直排、环境脏乱差、污水直排等一系列问题长期得不到根本解决。

　　市人大财经委提出，建议加大对“城市病”的治理，在预算编制中，适当增加城乡接合部环境整治和水环境治理的资金安排和相关标准，优先考虑解决城乡接合部原煤散烧、直排河道污水治理等问题的政策机制和投入方式的改善。

　　建议加大资金投入促全民健身

　　2015年，市教委、科委、卫计委、市文化局、知识产权局、新闻出版广播电视局、文物局、体育局和中关村管委会9个部门，安排预算收入共计377.172亿元，基本支出共计176.093亿元，项目支出共计198.568亿元。

　　市人大教科文卫体委员会审议时指出，文化领域中文物征集经费要求当年预算当年支付完毕，但文物可遇不可求，征集工作的不确定性十分突出，预算管理方式与实际情况不符，客观造成资金沉淀。建议完善文物征集经费使用管理办法，提高资金使用效益。

　　此外，还建议加大全民健身群众性体育活动财政资金投入。市体育局2015年初预算安排中，项目支出预算7.30亿，其中竞技体育经费4.31亿元，全民健身群众性体育活动经费1.034亿元。

　　全民健身方面预算支出比例不高，且经费全部来自体育彩票收益，建议财政资金加大对全民健身经费投入。

　　建议加大微循环道路资金投入

　　市国土局、市环保局、市规划委、市住建委、市市政市容委、市交通委6个部门2015年安排预算支出共计333.87亿元，较2014年减少1.32%。

　　其中，城建环保方面，大额专项资金预算共安排两项，分别是节能减排及环境保护专项资金30亿元，以及城市环境综合整治专项资金10亿元。

　　市人大城建环保委员会提出，城市基础设施中暴露出一些“短板”和薄弱环节，制约了经济社会发展。例如，微循环道路目前的规划实现率不足40%，由于城市微循环不畅，次干路和支路无法很好地分担交通压力，影响了交通路网的整体通行率。

　　委员会建议，市政府进一步优化预算支出结构，进一步加大对地下管线、微循环道路、垃圾处理、污水处理、城乡接合部地区公共服务等城市基础设施薄弱环节的资金投入力度。

　　1.22亿保障居家养老

　　预算安排尚需细化

　　2015年度的养老服务事业发展大额专项资金为6亿元，较往年增加了8000万元。在预算支出安排上，以继续支持“九养”政策落实为主，已落实具体项目预算4.78亿元；同时统筹预留项目预算1.22亿元，主要用于为居家养老服务条例的实施做准备和出台相关配套政策措施。

　　市人大内务司法委员会经过初审认为，6亿元的专项资金保障力度不够，“其中相当一部分资金已被‘九养’政策固化和占用，资金调剂使用余地有限。”

　　目前在大额专项资金中预留的1.22亿元能否满足2015年在养老服务方面的资金需求，尚缺乏必要的调研论证，预算安排有待细化。

　　(来源：法制晚报 记者：陈斯) 【编辑:曾鼐】