驱动＂新引擎＂北京聚焦五大难题

　　（郑金武）如何通过大众创业、万众创新这一“新引擎”，实现首都创新驱动发展？北京市将重点处理好与京津冀协同发展、非首都功能疏解、人口调控、“高精尖”经济结构构建以及全国科创中心建设五大问题。

　　10月21日，北京市发展改革委、北京市科委、中关村管委会等部门共同在中关村创业大街举行发布会，对10月19日发布实施的《北京市关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》（以下简称《实施意见》）进行解读。

　　市发展改革委副主任高朋介绍了北京推进创新创业发展的总体思路、主要任务和组织保障。市科委委员刘晖重点介绍了《实施意见》中对于促进众创空间发展的政策措施。

　　据介绍，作为推进创新创业发展的总体考虑，北京市将结合国家具体部署以及本市经济社会发展实际，重点处理好与京津冀协同发展、非首都功能疏解、人口调控、“高精尖”经济结构构建以及全国科创中心建设五大重点问题的衔接。

　　刘晖表示，北京市众创空间起步早，发展快，模式新，已经成为北京市服务早期创业的重要载体和推动北京市大众创业、万众创新的有力抓手，对于持续优化北京市创新创业生态环境、激发全社会创新创业活力、加速科技成果转移转化、培育经济发展新动能具有重要意义。

　　近年来，以联想之星、车库咖啡、36氪等为代表的创新型孵化器不断涌现，已授牌众创空间达到65家，小米、乐视、360等一批领军型创新创业企业迈向国际市场，2014年新创办科技型企业超过13000家，天使投资案例和投资金额占全国的一半以上，催生出了百度人工智能、旷视科技人脸识别技术、格灵深瞳计算机视觉、百济神州靶向型抗癌药等一批创新成果，高技术产业增加值占GDP比重超过20%。

　　《实施意见》指出，在坚持和强化首都城市战略定位的前提下，北京市将以优化创新创业生态为主线，着力营造良好创新创业氛围，着力释放创新创业活力，着力完善创新创业布局，着力培育创新创业形态，积极构建有利于大众创业万众创新的政策制度环境和公共服务体系。为此，北京市提出，到2017年北京要成为全国高端创新创业的核心区和发源地；到2020年成为具有全球影响力的创新创业地区。

　　据悉，《实施意见》围绕创新创业服务体系、发展形态、空间布局以及保障机制明确四大重点任务，提出了推动大众创业万众创新的具体意见和主要举措。

　　在积极构建创新创业服务体系方面，聚焦强化人才服务、金融服务、公共平台服务以及知识产权服务等四个方面服务，形成多元化、多层次、多渠道的创新创业服务新体系。

　　在培育创新创业发展形态方面，从推进众创空间集约发展、推进“高精尖”领域创新创业、推进科技文化融合创新、推进提升国际化发展水平等四个方面入手，推动创新创业模式升级。

　　在优化创新创业空间布局方面，通过打造高端创新创业核心区、打造南北创新创业发展带、打造郊区县特色创新创业特色园区、打造京津冀协同创新创业体系等四个方面布局安排，推进中关村一区十六园统筹发展与京津冀协同发展。

　　在完善创新创业保障机制方面，通过完善公平竞争市场机制、政府创新服务机制、科技成果转化机制、财税政策扶持机制等四个方面机制安排，为各类创业创新活动提供支持。