首都发展五年跃上新台阶

　　以创新作为驱动器，“高精尖”的经济结构正在夯实基础，经济结构战略性调整已经开始发力。“十二五”期间，北京的经济实现了多重突破;

　　降低燃煤总量，增加绿色空间，治理城市病。5年以来，行人所至之处，交通正在改善，还有绿茵相伴;

　　住有所居，居有所养，养有所托。无论居住在城市还是农村，无论是老人还是孩子，都受益于这5年的民生改善。

　　“十二五”期间，依托于创新驱动、转型提升，首都的发展跃上了新台阶。

　　关键词：突破过半领先

　　蓄力5年终有突破。据北京市统计局数据显示，2014年北京市实现地区生产总值21330.8亿元，首度突破2万亿元大关。

　　迈进“十二五”，在全球经济还在疲敝和困顿之中挣扎之时，北京一跃超越东京，成为全球500强企业总部最密集之地。截至2014年年底，在京世界500强企业总部已经达到52家，仅“十二五”期间就增加了22家，总量位居全国第一。

　　开放性的经济发展思路，让北京的经济呈现出新的局面。北京的服务贸易规模在2015年突破1200亿美元，达到国内领先。实际利用外资130亿美元、企业境外投资95.6亿美元，分别是2010年的2倍和12.5倍。

　　在全市经济领域的大账本上，有3个“占比过半”。承担一半以上的国家科技重大专项;生产性服务业占全市经济的比重一半以上;“六高四新”占一半的全市经济总量比重。

　　而这，映衬出北京创新驱动力增强，经济发展动力优化，产业高端化发展，产业功能化、功能集聚化发展态势进一步增强的新格局。

　　经济总量增长的同时，消费这驾马车的引导地位也愈发巩固。这5年来，北京以千亿级的步幅，跨过社消零售总额1万亿元的大关。而消费结构也在无声无息间，脱胎换骨。

　　“服务性消费较快增长，目前已经占到市场消费总额的45%左右。这说明市民在休闲、教育、体育、文化领域的消费越来越多。”市发改委相关负责人说。

　　同时，北京的服务业增加值规模和占比，都在国内领先。5年中，北京的服务业比重由2010年的75.5%提高到80%左右，服务型经济特征进一步巩固。

　　经济的发展并没有以高能耗为代价。这5年间，预计单位GDP能耗累计下降24.8%，居全国省级地区首位，是全国惟一连续10年超额完成年度节能目标的省份。

　　关键词：补短治病一体化

　　经济总量的跨越，让北京有更多实力去改善民生，改善环境。过去5年间，北京通过补齐环境建设短板，治理大气污染，大幅拓展绿色生态空间，让生态环境持续改善。这5年间，北京的核心区基本实现无煤化，城六区基本实现无燃煤锅炉，优质能源比重提高到86%左右，5年累计压减燃煤近1400万吨，让全市的燃煤使用量减少了一半以上。

　　降了燃煤，添了绿意。

　　“十二五”期间，全市新增了面积相当于6800个足球场的城市绿地，每个新城建设了一个滨河森林公园，林木绿化率达到59%;即使在建成区中，也织补进了158个城市休闲公园。

　　而面对人口聚集所产生的“大城市病”，过去5年中，北京正在通过功能疏解、产业调整等途径综合施策，努力“自愈”。“十二五”前4年，北京常住人口年均增量和增速分别较“十一五”时期回落37.4万人、2.7个百分点。

　　“十二五”时期，2000亿元投资进入轨道交通建设投资领域。同时，累计施划公交专用道425公里，完成疏堵工程408项，加快主干路、微循环、综合交通枢纽、停车设施、智能交通系统建设，城市路网在进一步完善。

　　而在郊区、在农村，受益于“十二五”，城乡经济社会一体化发展新格局也已经基本形成。

　　最明显的，是农村居民的钱袋子开始鼓了。2014年，农村居民人均可支配收入已突破2万元，连续6年高于城镇居民收入增幅。

　　农村的基础设施也有了明显改善。“十二五”期间，全社会固定资产投资投向郊区比例保持在50%以上。基础设施和城市管理向郊区延伸。由轨道交通、高速公路、新城路网、浅山区路网等构建的城乡交通路网体系已具规模，郊区公交运营线路达到367条，率先基本实现“村村通公交”。基本实现农村安全饮水，郊区污水处理率达到66.2%。城乡一体的基础设施运行管护长效机制初步建立。

　　关键词：保障改善获得感

　　经济、环境、民生。在城市发展的驱动目标中，这三个方面有着同样的重量。“十二五”时期，北京始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让老百姓更有获得感。

　　为百姓“开源”,实现就业稳定、收入与经济增长同步，是政府要做的第一步。“十二五”期间，城镇新增就业达到216.7万人。北京已经动态消除城乡“零就业家庭”，城镇登记失业率控制在1.6%以内。

　　社会保障人群全覆盖的目标，也在“十二五”期间基本实现。这5年来，城乡养老保障和城镇医疗保险参保人数分别达到1768万人和1765.2万人，比“十一五”末分别增长34.8%和29.4%。

　　“在教育上的投资五年来不断增加;而且质量也在不断提升。”市发改委相关负责人介绍，“十二五”末，财政性教育经费是“十一五”末的2倍，累计增加幼儿园学位10多万个，中小学学位19万个。

　　医疗服务水平的提高，也让北京的人均寿命达到发达国家水平。2014年，全市户籍居民平均期望寿命达到81.8岁，比2010年增加1岁。

来源：北京日报 编辑：李晓 FN019