何宪教授做客劳动人事学院“LHR Friday”首谈我国公务员工资制度的发展与改革

3月18日晚，中国人才研究会会长、国家人力资源和社会保障部原副部长、中国人民大学劳动人事学院兼职教授何宪做客劳动人事学院“LHR Friday”2016春季学期首场讲座，就“我国公务员工资制度的发展与改革”作主题报告并与现场师生进行交流。讲座由中国人才研究会工资福利专业委员会会长、中国人民大学劳动人事学院教授曾湘泉主持。

何宪教授首先以公务员工资制度的四次改革作为主线，介绍了其历史沿革。他指出，公务员工资制度改革基本都是把制度推倒重来，确定建立新的制度办法。在不同特定背景下的每次改革，都贯穿着更好地处理职务与级别关系这一共同主线，虽然第四次改革时间已经过去10年，但例如正常增长机制、地区附加津贴等很多措施仍在落实之中。

随后，何宪教授分析了当前公务员工资制度存在的问题及原因。他认为，公务员工资制度主要面临五个问题，分别是职务与级别关系的问题，地区之间工资差异的问题，工资的正常增长机制的问题，分类管理问题以及管理体制问题。之后何宪教授从这五个问题的主要表现，数据分析，产生原因入手，针对每个方面各提出了多角度的不同解决方法。他指出，在这五个问题之中，职务与级别关系问题，工资的正常增长机制问题以及分类管理问题是国家在发展中本来没有解决好的老问题，地区之间的工资差异问题和管理体制问题则是改革开放后出现的新问题。

何宪教授还与在座师生分享了未来公务员工资制度改革的一些重要思考。一是要建立工资制度的正常增长机制：建立前提是要做好2016年提高基本工资标准的相关工作，完善基本工资以外的其他部分的增长机制设计，加快公务员与企业相当人员工资调查比较制度建设；二是调整地区工资关系，缩小地区工资差距；三是全面实施公务员职务与职级并行制度；四是探索建立适应分类管理要求的工资制度；五是进一步加强工资管理。

讲座最后，何宪教授谈到，中国是个发展中国家，中国社会经济正处于大发展、大改革、大变化之中，因此中国公务员制度也不可能不考虑社会发展的进程，一下子进入非常理想和完美无缺的状态。改革完善公务员工资制度任重道远，建立科学的、符合中国国情的公务员工资制度需要我们共同努力。

在讲座结束后的提问环节，劳动人事学院师生和来自国务院机关事务管理局、中国人事科学研究院、中国投资有限责任公司、北京林业大学等机构的院友和同行先后提问，就中央事业单位工资制度、央企与部委收入差距、政府业绩绩效的评价能否与工资增长机制挂钩等问题交流讨论。

讲座最后，曾湘泉教授就何宪教授的讲座进行了点评。他认为何教授的讲座信息量大、权威性强，是关于公务员工资制度的系统性报告。他还对我国工资研究的现状、问题及发展提出了三点意见。劳动人事学院“LHR Friday”项目负责人郭瑜对何宪教授的精彩报告和曾湘泉的精彩点评表示感谢，劳动人事学院本科生王心月代表师生听众向何宪教授赠送了LHR Friday讲座的纪念品——镌刻着“劳人之事，成人之美”的书签。

LHR Friday系列讲座是中国人民大学劳动人事学院为师生们提供的一场学术盛宴，定期邀请各界大咖莅临学院报告厅，就国际国内形势、热点焦点问题、人文社会科学和自然科学知识、社会和职场认识等方面和同学们分享自己的心得体会。

劳动人事学院副教授苏中兴，助理教授郭瑜、黄伟，办公室主任张石磊以及在校生、在职研究生等数十位师生参加讲座。