亦庄成全国首个前端许可权和后端执法职能同时归集区域

　　中新网北京新闻4月14日电 (陈杭)近日，北京经济技术开发区(简称经开区，也称北京亦庄)新组建行政审批局，并将城管执法分局、环境执法队，及产业发展、社会建设、城市运行、市场监管、劳动监察等领域的执法职责整合，组建了综合执法局，使经开区成为全国首个同时归集所有前端许可权限和后端执法职能的国家级开发区和区域。 

　　经开区新组建的行政审批局，把过去分散在16个部门的审批权限集合于一身，“一枚印章”管起所有行政审批事项。对企业来说，三个事项并联到一起，材料只要一份、核验只需一次。 

　　“‘一枚印章管审批’制度是政务服务的最好体现。”经开区有关负责人说。经开区在北京市先行先试“一枚印章管审批”审批方式，原来分散在多个部门的行政许可权集中到一个部门统一办理，减少了企业提交的材料和跑动次数，缩短了事项办理时限，提高相关人员的办理效率。在首批纳入用章范围的194项事项中，已有149项在行政审批局集中办理，7500件以上行政审批事项通过这种新方式办理。围绕“只进一门、只跑一次、只拨一号、一窗受理、一网通办、一表申请、一套审批标准、一口兑现政策、一枚印章管审批、一体化无差别受理”的“十个一”目标，经开区正打造更高效、便捷、人性化的政务服务体系。 

　　同时，经开区还将城管执法分局、环境执法队，及产业发展、社会建设、城市运行、市场监管、劳动监察等领域的执法职责整合，组建了综合执法局，集中行使经济发展、城市建设运行、社会事业3大方面30多个领域7000多项职权。“现在我们通过一次综合检查将企业涉及的各方面检查全部覆盖，减少对企业生产经营的打扰，给企业减负。”负责人介绍，经开区通过“一次检查，全身体检”模式，实现在执法队伍上做“减法”，在执法为民和优化营商环境上做“加法”。 

　　据介绍，行政审批局和综合执法局两个机构的设置，是经开区此次改革的关键环节和核心变量，通过两个方向的集中打破了传统按照条块管理的职权运行模式，也使经开区成为全国首个同时归集所有前端许可权限和后端执法职能的国家级开发区和区域，实现了职能按种类最完整的集合，也是最彻底的流程再造。(完) 【编辑:陈建】