首个科技领域PPP项目落地

03.04.2017  01:43

        近日全球健康药物研发中心项目正式签约,标志着本市科技领域首个采用PPP模式的项目正式启动实施。市财政局披露,今年将继续在垃圾处理、污水处理等公共服务领域加大推广应用PPP模式力度。
科技领域PPP突破财政资金瓶颈
        市财政局介绍,由北京市人民政府、比尔及梅琳达·盖茨基金会以及清华大学联合发起成立的全球健康药物研发中心作为民办非企业法人科研创新机构,在本市科技领域首次探索采用了政府和社会资本合作(PPP)方式运作。
        研发中心采取民办非企业法人形式,由比尔及梅琳达·盖茨基金会、清华大学教育基金会及北京首都科技发展集团有限公司为政府出资代表的三方共同发起,总计出资10亿元人民币。该项目针对影响发展中国家贫困人口的重大疾病研发新药,加快生物医药基础研究向临床药物的有效转化,有助于提升本市健康药物产业链,推动北京医药产业开放创新发展。
        市财政局相关负责人表示,在科技领域以PPP模式合作支持顶尖研发机构,将突破财政资金难以支持非财政预算部门建设运维的瓶颈。对于财政资金支持民非组织、社会团体等机构运行发展,探索出新的渠道。同时,通过PPP模式,整合政府资源和社会资源,有助于发挥社会主体的专业性,并与市场需求实现有效对接融合,加快创新成果转移转化,使政府资源效能最大化。
政府投千亿吸引社会资本1438亿
        近年来北京市围绕首都功能定位、京津冀协同发展、“放管服”和促进社会投资,在公共服务领域大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式。截至目前,北京市纳入财政部PPP综合信息平台管理的项目达89个,政府部门投资1002亿元,拟吸引社会资本1438亿元。涉及市政交通、垃圾处理、污水处理、水利、保障性安居工程、养老、旅游等领域,实现了重点行业领域都有PPP项目,以及数量精、规模大、落地率高、可持续性强等特点。
        2017年,北京市财政局将在垃圾处理、污水处理等公共服务领域加大PPP模式应用力度。
        通州水环境治理PPP项目已正式签约,该项目以“生态治河,服务区域发展”为核心,结合区位优势和水资源可持续发展战略,改善北京市水资源及生态环境,为经济可持续发展和建设城市副中心提供生态支持。结合《京津冀协同发展规划纲要》,北京市正推动一批与此相关的交通、生态等PPP项目。首都地区环线高速公路项目也已正式开工,完善了国家高速公路网及区域路网的需求,可以有效疏解首都交通压力。轨道交通新机场线项目的正式开工,有利于提升北京新机场的服务水平,促进新机场临空经济区发展,完善京津冀区域综合交通运输体系。这些项目的实施,有效的推动了京津冀协同发展。

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