2016年预算执行情况和2017年预算（草案）的报告提交大会审议 治理大气今年拟投入182.2亿元
18.01.2017 02:34
本文来源: 财政局
2017年01月15日 星期日 北京青年报
昨天提交大会审议的政府工作报告、发展报告、预算报告看点颇多，这些报告在事关民生建设、创新发展、城市治理、生态建设等各个方面都做出了稳中有进的制度设计。落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都的大目标，正在通过这些制度保障一步步变为现实。
昨天，在北京市十四届人大第五次会议上，2016年预算执行情况和2017年预算（草案）的报告，提交大会审议。在预算公开方面，今年将实现除涉密部门外，所有使用财政资金的市级部门全部公开部门预算，总数达到190家左右。同时在疏非、缓堵、大气治理、教育等民生事项上，市财政将投入3400多亿元。仅治理大气污染一项就投入182.2亿元。
今年预算公开扩至190个部门
首次公布政府债务
2017年财政收支预算规模保持适度增长，全市一般公共预算收入预期5411.6亿元，增长6.5%，其中市级一般公共预算收入预期3137.6亿元，增长7.4%。在扩大预算公开的透明度上，2017年，市级公开部门将增加由各区上划市级管理的检察院、法院等，除涉密部门外，所有使用财政资金的市级部门将全部公开部门预算，总数将达到190家左右。
在公开程度上，今年部门预算还将首次公开各部门项目支出绩效目标，机关运行经费预算，部分涉及面广、社会关注度高的行政事业性收费事项和国有资本经营预算情况安排支出情况都将一并公开。值得一提的是，今年的部门预算中，政府债务限额和余额情况表也将首次公开，包括中央转移支付情况也都单独列示。
“三公”预算
与过去两年“三公”经费都保持下降略有不同，2017年市级党政机关、事业单位的“三公”经费财政拨款支出预算拟安排92870万元，较2016年预算增加23770万元。其中，因公出国（境）费15370万元；公务接待费3700万元；公务用车购置及运行维护费73800万元。“今年‘三公’经费增加，有其特殊性。”
市财政局副局长、新闻发言人韩杰介绍，一方面，是因为区检察院、法院财物上划市级管理，原由各区保障的“三公”经费改由市级安排，相应增加“三公”经费预算4197万元。另一方面，是根据国Ⅰ国Ⅱ车辆限行政策，为保障北京执法执勤、处置突发事件等工作正常开展，安排国Ⅰ国Ⅱ执法公务车辆更新购置费23100万元，更新购置方案已上报国务院。
治理大气污染效果好
将获得财政奖励
2016年，南部4区（大兴、房山、丰台和通州）等地，已获得大气污染治理专项转移支付资金共计32亿元。2017年，财政局还将继续对治理大气效果显著的区进行奖励，以鼓励各区更好地落实主体责任。同时，财政部门也将加强监管，若发现资金使用存在不特别规范的，将下达整改报告，若资金使用进度偏慢或持久不推进，也将调整投入方向。
核心
3400亿元今年怎么花？
市财政局副局长韩杰向北京青年报记者介绍，今年将继续集中财力推进全市重点工程和项目加快实施，市级财政统筹三本预算初步安排资金3406.8亿元聚焦京津冀协同发展、创新驱动发展、首都生态环境建设、城市治理、公共服务水平提升等五大重点领域，较2016年预算安排增加426.0亿元，增长14.3%。具体包括——
疏解非首都功能安排资金118.1亿元，主要用于保障天坛医院新院试运行，推动同仁医院亦庄院区二期工程、北京电影学院、北京工商大学、北京城市学院、北京信息科技大学等高校新校区建设等。
新机场建设110.9亿元，主要用于加快京津冀交通网络发展，保障新机场，京张、京沈城际铁路，京秦、延崇高速等重大项目建设。
治理大气污染182.2亿元，主要用于加大新能源小客车、商用车等推广力度，提高老旧机动车报废补助标准，推动两年以上出租车全部更换三元催化器工作，淘汰30万辆老旧机动车，对绿色建筑和生态示范区予以奖励，促进节能减排；实施4000蒸吨燃煤锅炉改造，推动燃气（油）锅炉低氮改造，完成700个村散煤改清洁能源，实现城六区和城南地区基本“无煤化”。
住房保障131.3亿元，主要用于推进全市棚户区改造、公租房等保障性安居工程建设，推动老旧小区综合整治，切实改善老旧小区居住环境。
交通治堵553.1亿元，主要用于优化公交场站布局，新开和优化调整40条公交线路，对公交票价减免及老人、学生等优惠群体给予补贴，落实轨道交通政府与企业合作项目经费，大力发展公共交通。保障城市道路新建、微循环道路建设、道路桥梁养护及大修改造等重点支出，实施100项疏堵工程，推动公共停车场建设改造等。
教育发展资金258.8亿元，主要用于推进幼儿园新建扩建及社区学前教育服务中心建设，缓解入园压力，鼓励教育集团发展和九年一贯制办学等。
本组文/本报记者 董鑫
本文来源: 财政局
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