本市2015年突出抓好“9项举措” 全面推进园林绿化法治化进程
为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和市委十一届六次会议精神,市园林绿化局紧紧围绕“四个全面”和市委明确的“建设法治中国首善之区”的目标,印发《园林绿化法治化2015年工作要点》,明确要在牢固树立法治思维、法治方式基础上,转变理念、转变职能、创新方式;要在市委2015年法治政府建设要点指引下,全面推进园林绿化法治化进程,突出抓好9项工作要点,有力度有成效地抓好法治建设开局年各项工作。
一是做好《北京市公园条例》修订的立项准备工作,配合市人大做好专项执法检查工作,进一步开展有针对性的调研,完成专项研究,修改完成立项报告;二是完善园林绿化规范性文件备案审查制度,将审核范围扩大至我局印发的全部规范性文件,将符合宪法和法律法规作为审查的首要标准;三是推进园林绿化部门履行职能法定化,建立并公布园林绿化权力清单,推进事权规范化,机构、职能、权限、程序、责任法定化、公开化,坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为;四是依法推进园林绿化行政审批制度改革,全力推进非行政许可审批事项调整,做好行政审批事项的承接、精简、下放和目录更新工作,有序落实我局进驻市级政务服务中心涉及的各项准备;五是加强执法监督建设,建立健全行政执法人员持证上岗和资格管理制度和行政执法案例指导制度,完善园林绿化行政处罚自由裁量权执行标准和适用规则,规范和统一行政执法文书和案卷评查,完善行刑衔接机制和行政执法信息服务平台,实现对园林绿化行政执法的全过程监控;六是加强行政复议和行政应诉规范化建设,建立行政复议和行政诉讼案件的专门收发文管理系统,提高行政复议、行政诉讼管理的规范化水平;七是加强行政调解建设,完善行政调解、行政复议、行政诉讼等有机衔接机制,促进纠纷多元化解决机制建设;八是抓紧完成“六五”普法各项任务,重点落实好“六五”普法检查验收和普法工作责任制;九是健全领导干部带头学法守法、依法办事制度,牢固树立领导干部法治意识,努力提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。