打击非法集资 最高法、央行等11部委联合“出拳”

　　央广网北京4月24日消息（记者张茜）据经济之声《天下财经》报道，非法集资一直是金融领域里的一颗毒瘤。昨天（23日）下午，处置非法集资部际联席会议办公室，联合了最高法、商务部、央行等11个部委，对非法集资联合“出拳”。

　　在昨天的防范和处置非法集资法律政策宣传座谈会上，处置非法集资部际联席会议办公室主任杨玉柱介绍，近年来，虽然非法集资案件继续“双降”，但是总体的形势依然严峻。

　　据统计，2017年全国新发涉嫌非法集资案件超过5000起，涉案金额达到1795.5亿元，同比都呈现下降趋势。2018年1月至3月，新发非法集资案件1037起，涉案金额269亿元，同比分别下降16.5%和42.3%。虽然涉及非法集资的案件一直呈下降趋势，但是杨玉柱说，案件总量仍然在高位运行，参与集资人数持续上升，跨省案件持续多发，涉及多个省份乃至全国的重特大案件仍时有发生，总体形势依然严峻。当前，全国非法集资新发案件几乎遍布所有行业，呈现“遍地开花”的特点，投融资类中介机构、互联网金融平台、房地产、农业等重点行业案件持续高发。

　　目前，非法集资波及到的领域逐渐广泛。在昨天的会议上，公安部、商务部、央行等分别梳理列举了各不相同的非法集资形式。例如借贷理财、私募股权、虚拟货币、消费返利等新兴领域，已经逐步成为非法集资犯罪的重灾区。而且，非法集资还突破了地域的界限，涉案地区从东部向中西部扩散，从一二线城市向三四线城市蔓延。

　　央行条法司副司长龚雁说，自2016年4月以来，央行牵头开展了互联网金融风险专项整治工作，积极稳妥化解互联网金融领域风险。龚雁表示，当前互联网金融领域非法集资形式存在专业化趋势明显、非法集资新型方式层出不穷、线上宣传和线下推广相结合与“多头在外”躲避监管打击等特点。随着专项整治工作的深入推进，互联网金融主要领域的风险得到有效识别和管控，但新型业务不断冒头。一些不法分子以代币发行融资（ICO）、各类虚拟货币等“互联网金融创新”为幌子进行非法集资，噱头更为新颖、隐蔽性更强。

　　面对这些纷繁复杂的非法集资形式，各部门提出了具有针对性的措施。记者了解到，今年，处置非法集资部际联席会议28个组成部门将加大力度，强化责任落实，做好防范和处置非法集资工作。同时，将推动《处置非法集资条例》尽快出台，妥善化解风险，加强监测预警，加大举报奖励制度宣传和实施力度，遏制非法集资通过互联网扩散蔓延的势头。