青岛绘就城市发展新蓝图

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　　青岛香港路。　　张进刚 薄闲阳摄（人民视觉）

　　11月9日，国际虚拟现实创新大会在青岛举行。　　王海滨摄（人民视觉）

　　灵山湾影视文化区、蓝谷海洋科研院所、世界动车小镇、国际人才创新服务产业园、工业4.0工厂……行程1200多公里、调研177个项目，这是青岛市日前组织的对全市项目和产业的观摩行程表。

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。深入学习贯彻党的十九大精神，青岛这座城市在对产业和项目的充分梳理后，召开观摩总结会，站在全局和长远高度，找准了在全省、全国乃至全球的坐标，也绘就出青岛新时代发展的新蓝图——城市更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力。

　　新蓝图

　　青岛自古就是一座活力之城。

　　千年前，青岛即为古代海上丝绸之路起航地之一；19世纪，青岛是中国较早启动工业化的城市之一，从当初的小渔村迅速发展成为繁华都市；改革开放以来，青岛成为全国首批14个沿海开放城市之一……

　　进入新时代，青岛提出建设更加富有活力的城市。

　　城市怎样算是“富有活力”？就是整个城市生机勃勃、欣欣向荣，经济持续健康发展，各种资源要素高效配置，创新创业活力充分迸发，社会文化包容，人文精神向上，思想观念新、发展模式新、经济业态新、体制机制新，成为具有旺盛生命力和巨大发展潜力的都市。

　　城市的主体是人，人的思想活跃性是城市活力的“源头活水”。当前，青岛以“大众创业、万众创新”为引擎，激发了各类主体创新创业活力，打造了经济发展新动能。

　　城市经济的成长性和布局的合理性也是城市活力的题中之意。城市整体活力的提升，需要各区市、功能区都具有活力，需要城市的每个区域、每个角落都富有生机。

　　青岛西海岸新区的上汽通用五菱SUV整车生产线新车鱼贯而出，明年产量可达26万辆；即墨一汽-大众（青岛）华东生产基地内，机械手臂灵巧度远超人手，哪怕是一个细如发丝的焊点，也能在瞬间精准完成；崂山区的青岛国际创新园规划建设了虚拟现实、微电子创新中心等10多座产业大厦……青岛不断优化城市空间布局、产业布局，整个城市始终焕发着勃勃生机和活力。

　　到过青岛的人，无不惊讶于这座城市的时尚美丽。而更加时尚美丽也是青岛的一大目标。

　　中国第一个有汽车的城市、建设了中国第一条公路、生产出了中国第一台火车机车和第一瓶矿泉水、成立了中国第一个帆船俱乐部、建设了亚洲第一个海洋馆……青岛从来不缺时尚基因，这种基因已经融入到城市血脉之中。

　　青岛的时尚已经走出国门，走向世界。如同一提到时装会想到米兰，一提到音乐就想到维也纳，如今人们一提到啤酒和“帆船之都”，就会想到青岛。近日，这座城市又有了新的时尚标签——“电影之都”。

　　新时代，青岛提出“时尚+”，把更多前沿的理念、先进的技术、多元的文化、开放的元素注入到城市生活中，创造更多新时代的时尚标志，给城市带来更多新活力、新气象。

　　更加美丽，就是把生态环境作为城市发展的战略资源和独特竞争力，提供更多优质生态产品，通过持续不断的“美丽”建设，让城乡环境既整洁又怡人，让城市面貌既大气又雅致，让市民生活既便利又舒适，打造环境优美度高、生活便捷度高、文明和谐度高、城市品质品位高的美丽之城。

　　不仅美丽，更有内涵。

　　青岛提出秉承和弘扬城市特色，充分挖掘、保护、彰显青岛独特的自然风貌魅力、历史文化魅力、人文精神魅力，通过持之以恒的培育和塑造，进一步提升城市品质，塑造独特风情，使青岛的风貌是独具特色的，建筑是可以阅读的，历史是绵延相传的，人文是可以随处感知的，市民是诚信守法知礼的，社会交往是有温度的，打造“记得住乡愁”“来了就不想走”的东方魅力之城。

　　新引领

　　当前，全球新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，国际经济竞争更加突出地体现为创新力的竞争。

　　顺应时代潮流，青岛坚持把创新作为引领发展的第一动力，紧紧抓住创新这个“牛鼻子”，坚持创新“第一理念”、创新驱动“第一动力”、人才“第一资源”，建立健全创新机制，形成引领城市发展的强大引擎。

　　以创新为引领，青岛底气十足。

　　国家创新型试点城市、国家知识产权示范城市、国家促进科技和金融结合试点城市、国家智慧城市技术和标准试点示范城市、国家成果标准化评价试点城市、国家新能源汽车推广应用城市、国家文化和科技融合示范基地……一个个殊荣已成为青岛熠熠闪耀的创新名片，印证了青岛在创新上的努力和成就。

　　不仅有殊荣，而且有实力。这座城市海洋科研实力雄厚，聚集了一批“国字号”创新平台、科研院所，聚集了两院院士、“千人计划”专家等众多科研技术人员，培育了海尔、海信、中车四方等一批创新明星企业。

　　创新无止境。青岛对标纽约、伦敦、新加坡、东京、首尔等国际大都市，探索自己的创新之路。

　　如果把科技创新比作发展的新引擎，改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。

　　青岛建立健全创新机制，深化科技体制改革，破除一切束缚创新的观念和体制机制障碍，全力打通科技和经济社会发展之间的通道，加快推进以科技创新为核心的全面创新，全面激发各类创新主体的创新动力和创造活力，释放经济社会发展新动能。

　　创新驱动实质是人才驱动。

　　人才是“第一资源”。青岛实施更加积极的人才政策，建立更加灵活的人才管理制度，集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野和产业化能力的领军人才，大力引进培育企业急需的应用型高科技创新人才，充分发挥企业家在推进技术创新和科技成果产业化中的重要作用。

　　没有好的创新生态环境，不可能绽放创新的花朵，结出创新的果实。

　　青岛提出，要营造有利于创新的政策环境和制度环境，搭建科技创新和产业化发展的服务体系和支持创新的平台，点燃全社会的创新激情，让一切创新源泉充分涌流。

　　新步伐

　　心中有方向，脚下有步伐。

　　新时代，青岛坚持率先走在前列，对标国内外先进城市，抓重点、补短板、强弱项，不断提升城市发展的品质和能级。

　　率先走在前列，首先要找准坐标，明确城市发展定位。

　　青岛提出找准“三个坐标”。

　　在全省坐标中，要当好全省经济发展的龙头，要高点定位，把城市做大做强，增强示范辐射带动作用，带动提升山东半岛城市群融合度和竞争力，促进全省区域协调发展。

　　在全国坐标中，要争创国家中心城市。要深度融入“一带一路”建设，既要面向世界提升开放水平，又要面向内陆广阔腹地实现联动发展；要打造一流滨海度假旅游胜地，借鉴世界知名滨海城市经验，依托独具魅力的资源禀赋，实施“全域旅游”……

　　在全球坐标中，要努力建设国际海洋名城。海洋科技创新强劲，高端创新载体和人才聚集，海洋科研实力进入世界先进行列；海洋经济发达，拥有一批世界知名的海洋经济领军企业，海洋产业支撑能力突出，成为海洋经济强市。

　　达成目标，青岛有步骤，有章法。

　　青岛聚力提升思想境界、工作标准和责任担当，以钉钉子的精神，进一步谋划好改革“施工图”。

　　在扩大对外开放方面，发挥港口优势，加快建设区域性国际航运中心，探索建设自由贸易港；要促转型，推动对外贸易、利用外资、对外投资加快转型，争取更多先行先试政策，增创对外开放新优势，进一步提升城市国际化水平……

　　新旧动能转换已成为发展新引擎。

　　传统产业加速升级。青岛坚持以供给侧结构性改革为主线，推动实体经济实现“腾笼换鸟，凤凰涅槃”；要推动传统产业改造升级，支持企业加快数字化、网络化、智能化改造。

　　新经济大显身手。青岛推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，加快形成一批新兴产业集群和龙头企业；要更加重视发展现代服务业，着力打造航运物流、现代金融、文化创意等高端服务业中心。（宋晓华）