雾霾算不算不可抗力?

27.10.2014  17:31

  本月19日,深霾中参赛成了2014年北京国际马拉松比赛的特殊符号。而雾霾也成功取代“尿红墙”成为被“吐槽”的对象。很多人提出,重度污染天气下这样的赛事是不是应该取消,至少延期?

  答案是:事情没有想得那么简单!那么多参赛者、那么多赞助商、那么多准备工作,涉及方方面面,先不说工作量有多大,单论取消或延期可能导致的相关损失以及由此产生的额外花费,赛事的举办方能不能承担得起?

  争议背景

  霾很大 “”照跑

  10月19日,2014年北京国际马拉松赛在雾霾中如期举行。当天,面对不良空气情况,北京市政府指示市卫生计生委全体医疗保障人员做好相关救治准备,在全程终点增加2辆救护车及2组医护人员;并在所有赛事医疗点包括跟随的4辆救护车中加强氧气的配备和平喘药物的配备。

  然而赛后,参赛者“防毒面具”掩面的照片依然成为本届“北马”的印记,也引来“如此恶劣的环境下,比赛为何不选择延期甚至取消”的争议。

  对此,北京马拉松组委会做出解释:北京马拉松赛事规模庞大,今年有46%的参赛选手来自国外及国内其他地区,组织管理工作涉及方面众多,赛事延期、改期的难度巨大。

  国家田径管理中心副主任王大卫也提到,“遗憾的是目前我们还没有一个标准——规定什么样的空气状况才允许户外大型赛事举办,如果有这个标准,我们就可以更好地为比赛提供服务。

  律师诊断

  遭遇不可抗力 毁约不担责任

  “牵一发而动全身。”对一个3万人参加的大型国际赛事来说,取消或改期几乎是不可想象的事情。像“北马”这样的赛事,需要动员和协调的部门涉及方方面面:志愿者、安保、医护、环卫、交管等。

  把这些不同部门、不同身份的人组织起来,本身难度就不小。此外,还有从外地甚至国外来的运动员、早就签约的赞助商。

  赛事的取消或改期可能导致怎样的法律后果?作为赛事的举办方能否承受得起?

  北京广衡律师事务所主任律师赵三平告诉记者,从法律层面分析,赛事举办方和报名参赛的选手以及赞助商之间,实际上是一种合同关系,受《合同法》的调整。

  面对突如其来的严重雾霾,合同能否履行?取消或者延期,举办方是否要承担违约责任?其实,这涉及到我国合同法律中关于“不可抗力”的规定。

  《合同法》第117条规定:因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任,但法律另有规定的除外。

  该法所称的不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。传统上一般认为,自然灾害(地震、洪水等)、社会事件(战争、罢工等)以及政府行为(征收、禁令等)属于不可抗力。

  遇到不可抗力时,当事人一方不能履行合同的,应当及时通知对方,以减轻可能给对方造成的损失,并应当在合理期限内提供证明。只要做到这一点,基本上是可以免除合同责任的。

  必须先解决

  雾霾标准问题

  但问题是,雾霾算不算不可抗力?达到什么程度的雾霾算不可抗力?

  赵三平说,雾霾能否被视为不可抗力,法律界有争论。有人认为,雾霾可以作为不可抗力,因为它符合法律规定的“不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况”。法律中所说的“不能预见”指的是设立合同关系时不能预见,具体到北京马拉松赛,在确定比赛日程的时候,当然是任何人都无法预见的。在重度雾霾中进行大运动量的活动,对人体的伤害也是不言而喻,并且人力无法改变。但也有人提出,不可抗力应当是直接导致合同不能履行的情形。究竟什么程度的雾霾能够导致取消或者延期比赛,目前没有一个明确的标准,所以雾霾还不能被视为不可抗力。

  如果雾霾不能构成法律上的“不可抗力”,那么赛事举办方单方取消或者延期比赛,就会构成合同上的违约,因此造成的损失以及相应的违约责任,都要由赛事举办方来承担,这可不是一件轻松的事。

  雾霾算不算“不可抗力”?这个问题不解决,举办方可不敢轻易取消或延期赛事。

本报记者 张蕾

  


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