昌平院职侦部门推进侦查信息化工作的主要做法
近年来,昌平院职务犯罪侦查部门大力开展侦查信息化工作,坚持以突出实效为目标、以能力建设为重点、以机制建设为保障,综合运用多种信息化手段辅助侦查,为职务犯罪侦查工作提供了有力的信息支持。主要做法是:
一、以突出实效为目标,持续探索侦查信息化实战经验
昌平院立足反腐新常态下转变职务犯罪侦查方式的紧迫需求,扎实开展信息化侦查实践,在办案工作中牢牢把握“三个充分运用”,为查证职务犯罪提供全新视角和高效方案,进一步提高了工作质效。
一是充分运用多元化的技术手段辅助侦查。在办案中尝试应用手机提取与恢复技术、计算机提取与恢复技术、文字检验技术等手段,获取重要涉案信息,取得良好效果。如昌平院在办理张某某受贿、向某行贿案过程中,通过对行贿人向某手机信息的提取与恢复,查获了银行余额变动提醒短信,根据短信中列明的其名下银行卡取款的时间、网点、金额等信息,准确调取了银行监控录像,查证了由受贿人持行贿人的银行卡在柜台取出行贿款的事实。在此基础上,进一步对受贿人取款时冒充行贿人签名所留的笔迹进行文件检验鉴定,为侦破该行受贿案件提供了强有力的信息与证据支持。
二是充分运用多种类信息化装备武装侦查。在职侦工作中,将装备现代化的成果与传统侦查技术相结合,以侦查工作科技化水平的提升促进侦查精准度的提升。如,在办理何某某贪污案中,侦查人员经过化装侦查、跟踪盯梢追查到犯罪嫌疑人可能藏匿的地点后,为避免打草惊蛇,进一步使用隔墙听、高倍望远镜等技术装备,进行定点监控,了解其生活规律,在其欲外出时一举将其拿获。又如,在办理于某某受贿案中,询问关键证人王某某时,运用语音情感分析系统对其进行心理分析,掌握了其实施了行贿行为但担心自己的行为对家属造成不利影响因而拒供的心理状态,据此锁定工作方向、制定工作策略,最终突破了重要证言,核实了行受贿犯罪事实。
三是充分运用侦查一体化机制借力上级侦查信息化资源。在一线工作中,探索将信息化融入一体化机制,追求侦查效能的最大化。如在承担“1·30”专案大型异地抓捕任务时,昌平院向市院大要案指挥中心申请技术支援,由上下级侦查信息人员及设备商工程师共同组成信息组,与抓捕组、跟踪组办案人员密切协作,在综合、灵活运用话单分析、蹲点守候、秘密跟踪等手段的基础上,配合手机侦码定位技术,沉着应对突发情况,成功锁定嫌疑人位置,同时对身处广州和西安两地的五名犯罪嫌疑人启动抓捕行动,并在12小时内同步抓捕到京,保证了专案侦查后续工作顺利开展。
二、以能力提升为重点,牢固树立侦查信息化工作理念
信息化侦查能力因其特有的科技属性而有别于其他侦查技能。因此,我部门始终将其作为一种单独的专业素能抓紧抓好,坚持以点带面提升侦查队伍的科技信息化应用能力,为突破职侦队伍建设的重要瓶颈问题进行了有益尝试。
一是专人专岗负责。坚持“尖兵带动、整体提升”的思路,在院党组的支持下,专门从检察技术部门引进专业技术人员,同时选派有志于情报信息工作的青年干警与之共同组建情报信息小组负责信息化工作,并协助主管领导开展信息化培训。2013年以来,采取“走出去”和“引进来”相结合的方式,先后组织了赴外省市学习及经验交流、手机侦码定位及远程数据传输设备使用培训、语音情感分析系统操作实训等多项专题培训,在侦查队伍中牢固树立了信息化侦查的意识和理念,普及了信息化工作的基础技能。
二是保质保量推进。情报信息小组成立两年以来,扎根侦查办案一线,协助侦查人员累计查询公共信息涉及277人次,智能分析通讯话单24份,智能分析银行账单26份,完整提取并上传手机数据38份,硬盘(含U盘)电子数据提取与恢复21份,为侦查活动提供了全流程技术保障,不断提升信息引导侦查的能力,已经开始成为推动职务犯罪侦查工作健康深入发展的新的增长点。如在办理王某某受贿案过程中,情报信息员通过对某涉嫌行贿人的电脑硬盘进行提取与恢复,进而使用电子数据提取软件对数据加以检索和分析,发现了该硬盘内存储的涉嫌行贿人日常记录的贿金表格文档,立即向侦查人员反馈,并协助开展了后续电子数据检验鉴定工作,不仅为办理王某某受贿案及时有效固定了证据,亦破获了新的案件线索,为系统清理腐败犯罪提供了方向。
三是深层深远谋划。在深化司法体制改革带来的重要发展期,我部门化压力为动力,尝试以专业化分工为抓手,凝聚改革红利、发展潜力和创新活力。具体而言,在昌平院主任检察官改革试点工作中,专门提前预设技术侦查主任检察官岗位,并从职责权限和考核评价等方面初步搭建了技侦主任官的权责体系,为技侦人才的锻造养成和侦查信息化工作的专业化、职业化发展提供了空间,服务保障司法改革提高办案效率、优化办案质量目标的达成。
三、以机制建设为保障,推动侦查信息化工作依法规范开展
侦查信息化工作不仅要管用有效,更要依法规范,才能确保这项工作健康发展,切实为办案中心工作服务。因此,昌平院职侦部门在着力开展侦查信息化实践的同时,还制定了《职务犯罪侦查与预防部门侦查装备与情报信息管理办法(试行)》,重点从两个方面为侦查信息化工作提供了制度保障。
一方面,规范了侦查装备的使用与管理。为科学管理种类繁多的侦查装备,我部门做到了“三个明确”:一是根据侦查装备的技术特点和功效作用,将侦查装备分为三类,明确了使用侦查装备的审批权限;二是建立管理台帐、制发《侦查办案装备使用审批表》,明确了侦查装备借用、归还流程;三是从日常管理和实际操作两个不同环节,明确了侦查装备的保管与维护责任人。多措并举,保证了科技装备品类明晰、随时待命、发挥实效。
另一方面,规范了情报信息工作的有序开展。我部门以市院情报信息工作发展思路为指导,以常规情报信息收集与分析为基础,以电子数据提取与分析为特色,从工作内容、工作制度、工作保障三个层面,对情报信息收集分析工作加以规范,确保了情报信息工作有章可循、稳步起航。