西城院着力采取三项举措打造过硬检察队伍

2012年以来，西城检察院牢记打铁还需自身硬，不断加强教育、监督、管理，努力打造一支同区域定位相契合、同改革要求相适应、同群众期待相符合的专业化职业化队伍，先后荣获“全国先进基层检察院”、“全国检察机关一等功先进集体”、“全国检察机关科技强检示范院”等集体荣誉33项，连续五年被评为“全国检察宣传先进单位”，该院的反渎、未检部门获评“全国工人先锋号”，并为中纪委、高检院等上级单位培养输送了31名优秀领导干部和专业行家里手。该院的具体做法是：

一、加强思想引领，推动全院内涵式发展。一是坚持党建先行。始终把抓好党建作为最大政绩，每年年初以队建会或党建会的形式对党建工作作出专门部署。严格按照市检察院和西城区委工作安排，扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，领导班子带头讲党课，并以普通党员身份深入所在支部，带头查摆和剖析整改，带头开展批评与自我批评，做到身体力行、率先垂范、不走过场，引导全院干警明确作为党员检察官和检察官党员的双重身份，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是注重目标导向。把争创“全国模范检察院”作为奋斗目标，并以此为发展愿景凝心聚力，大力倡导“在西检·爱西检”共同家园意识，通过筹建院史展、开辟文化墙、开展大讨论等具体举措，促进全院干警实现目标认同、价值认同、身份认同，推动北京市区划调整后原西城和宣武两院的理念融合、文化融合、队伍融合。三是厚植“西检精神”。以“尚德、明法、求实、创新”为要义，在司法实践中培育、提炼、传承、发扬“西检精神”，通过举办“西检精神·薪火相传”系列报告会、“三优一能”标兵评选等活动，择优推树了一批先进典型，切实发挥模范带头作用、激发全院干事创业热忱，先后有近百人次被评为区级以上先进。

二、强化内外监督,夯实司法规范化根基。一是持续狠抓自身党风廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实党组主体责任和纪检监察部门监督责任，不断改进党风廉政建设的思路、机制、方法，通过修订《党组工作规则》、使用廉政风铃系统、落实作风监督卡等举措，持续整治“四风”突出问题，紧紧盯住司法办案和八小时外，防止“灯下黑”。五年来，该院未发现一起违法违纪行为，针对该院检察干警的投诉举报始终保持低位运行。二是抓牢抓实规范司法建设。坚持把“规范司法行为”作为工作主线，注重从群众反映强烈的问题入手，深入开展专项整治活动，切实防止和纠正执法不严格不规范的问题。成立专门的案件管理部门，严格适用检察机关统一业务应用系统，对所有线索集中统一管理，对所有案件全程监控预警，对所有业务定期通报考评，并通过建立案件评查、检务督查、办案回访等制度机制，以及配备执法记录仪、建立网上“曝光台”等具体举措，督促全体干警形成规范司法的行为习惯和思想自觉。三是依法自觉接受各界监督。主动接受人大、政协监督，建立我院领导干部直接联系机制，加强面对面沟通，强化经常性联系，针对代表委员关注的金融检察、监所检察等工作开展座谈交流，累计听取意见建议500余人次，切实将人大、政协监督转化为改进工作的强大动力。自觉接受社会、舆论监督，坚持举办博友基层行、检察开放日活动，邀请社区群众、知名博友“走进来”直观了解检察工作。建立新闻发布会、“检务公开”联络员等制度，不断拓宽群众参与司法、监督司法的路径。把网络新媒体作为听民声、察民意的重要渠道，充分利用“两微一端”回应社会关切。依法接受公安、法院制约。严格落实公检法分工负责、互相配合、互相制约的诉讼原则。对公安机关提请复议的不批捕、不起诉案件，一律更换承办人认真审查。注重虚心接受法院、法官提出的意见建议，不断改进工作，共同维护公正。

三、着力补齐短板，建设高素质检察队伍。一是切实加强司法能力建设。围绕提升释法说理、证据审查、出庭应诉、舆情应对等司法能力，以及修改后的刑诉法、民诉法、刑修（九）等法律专题，深入开展岗位练兵、业务实训等教育培训活动200余场次，参训人员达6000余人次。鼓励全院干警参与法学理论与实务研究，在高检院、中国法学会、国家检察官学院等单位申请立项课题40余个,在本院设置课题96个，促进形成“通理论、善研究、精实务”的氛围。二是着力加强人才梯队建设。用数年做好一件事的“钉钉子”精神加强检察人才建设，与清华、北大等5所知名高校开展“检学共建”，并依托高校优质资源搭建“法学名家讲堂”，引导干警自动增压加码、自主钻研业务、自觉提升能力。同时建立检察业务人才导师制，从该院的全市检察业务专家、业务骨干中确定21名导师，对82名岗位能手开展结对“传帮教”，实行多岗位培养，促进全方位成长。三是开辟研究问题的新思路新渠道。该区检、法、司三家连续五年举办“控辩审”三方论坛，围绕修改后刑诉法的贯彻与落实，结合“被告人认罪制度与控辩协商”、“非法证据排除规则适用”等专题开展混合培训，推动法律职业共同体建设。五年来，该院共有12人在全市检察机关第五届检察业务竞赛中取得佳绩，2人获全市检察业务专家提名，1人入选全国检察机关调研骨干人才库。