门头沟院召开行政公益诉讼案件疑难问题专家论证会

      为进一步推进我院行政公益诉讼试点工作，4月5日上午，我院召开行政公益诉讼案件疑难问题专家论证会，邀请行政法、行政诉讼法领域专家赵鹏副教授、尹少成博士以及孔详稳博士，就一起行政公益诉讼案件为干警答疑解惑，并为我院今后更好地开展公益诉讼工作提出建议和对策。我院党组书记、检察长杨淑雅，其他党组成员，检委会专职委员和相关部门干警参加了论证会。

      首先，行政检察部干警简要介绍了一起行政公益诉讼案件的基本案情、证据情况以及争议焦点。随后，三位专家围绕诉讼参加人、诉前程序、诉讼请求、行政附带民事诉讼以及法律适用、确权程序、证据采纳等方面展开论证，并结合北京市司法实践为我院进一步开展公益诉讼工作提供了有针对性的建议。专家们一致认为，面对行政公益诉讼这一中央交办的政治任务，无论法学理论还是司法实践，检察机关可以也应当在基本法律框架内有所创新和突破，以充分发挥检察机关法律监督职能作用，促进依法行政、严格执法，维护宪法法律权威，维护社会公平正义，维护国家和社会公共利益。论证结束后，与会干警就办案中遇到的疑难问题踊跃向专家提问，专家们一一进行解答。

      最后，我院党组书记、检察长杨淑雅提出了四点要求：

      一是围绕监督主业，深刻认识检察机关的转型发展。青年干警要发挥自身的理论优势，深入思考检察机关在转型发展中新的增长点和发力点，深刻认识公益诉讼在检察改革和发展中的重要意义，找准我院作为北京市公益诉讼试点院的职能定位，以高度的政治责任感和使命感推进公益诉讼试点工作，在不断地探索创新中有所为有所成。

      二是切实履职尽责，集思广益破解公益诉讼难点问题。各业务部门要加强协作配合，积极开拓线索来源，打破部门“各自为政”的局面，认真学习和借鉴先进试点院的成功经验与做法，积极探索新方法、新路径，加强案件线索流转工作。同时强化责任意识，注重集思广益，探索存在问题，研究对策建议，找出办案中重难点问题的破解之道，确保公益诉讼试点工作取得实效。

      三是提升专业素能，着力打造专业化职业化办案队伍。行政公益诉讼工作是中央交给我们的一项重要政治任务，这既是检察机关所面临的重大机遇，也是一项新的挑战，对检察队伍的素质能力也提出了更高的要求。我们要在“专”字上下功夫，加强岗位练兵，组建专业化办案力量，借助“外脑”开拓干警思路和视野，着力提升干警诉讼监督能力、审查取证能力、驾驭庭审能力和沟通协调能力，打造一支高水平专业化办案队伍，为检察事业的长远发展奠定人才基础。

      四是敢于探索创新，为公益诉讼顶层设计提供有益参考。我院有幸成为行政公益诉讼试点院，必须要从法治国家建设、检察事业发展层面推进公益诉讼工作。我院将集中力量办好行政公益诉讼案件，注重探索、建立与法院的衔接机制，固化审判程序、证据标准、执行流程，让行政公益诉讼工作成为主责主业，为立法提供有益基层经验，为全国更大范围改革实践提供可供借鉴的模板，为检察机关转型发展、国家法治建设提供有益参考。