顺义院公诉部门从三个方面强化出庭工作
顺义院公诉部门积极适应“以审判为中心”的诉讼体制改革,及时更新司法理念,调整工作方式,从三个方面严格把关,有效强化出庭支持公诉工作。
一、严把证据审核关,强化庭审质证基础
一是明确执法理念。通过案件汇报、座谈研讨等方式,强调证据审查务必把握无罪推定理念与疑罪从无原则,坚决避免冤假错诉。二是完善证据“三性”。要求采信证据须符合“亲历性、稳定性、细节性”,即案件承办人须亲自核实关键证据,保证重要的言辞证据至少应有两份以上相对稳定的证明材料,关键证据须有证明细节特征的内容。顺义院前三季度法定不起诉23人,同比增长109%;存疑不起诉78人,同比增长143.7 %,较好实现了审查起诉的庭前过滤功能;排除非法证据10个,确保提起公诉案件的证据经得起质证考验。
二、严把技能培训关,提升出庭规范水平
一是组织出庭技能实训。针对公诉人法庭讯问、举证质证、临场答辩等内容组织全员进行封闭式培训,采用情景模拟及邀请全国十佳公诉人等优秀公诉骨干到场授课等方式,通过技能培训切实提升出庭规范水平。二是开展庭审观摩与交流评议。选取争议较大或较有影响的典型案件进行庭审观摩,并在庭审结束后组织召开座谈会,评议庭审表现,并针对庭前准备内容与庭审应对技巧展开讨论、相互学习,以观摩促问题发现、以交流促经验传承、以学习促行为规范。
三、严把人才培养关,加速公诉骨干养成
一是创设主诉检察官委任制。着眼公诉工作的迫切需求,积极探索既顺应司法改革趋势又有助于人才培养的案件办理模式,创设主诉检察官委任制,即按照部门负责人推荐—主管检察长审核—检察长任命的程序选任主诉检察官,与经市检院考试程序选任的主诉检察官承担相同职责。现已有两名经验丰富、能力过硬的承办人依此程序被任命为主诉检察官,二人在独立担当的过程中,业务能力得到进一步提升。二是成立专业化办案组。以主诉检察官为牵头人,成立涉众型犯罪办案组、职务犯罪办案组等多个专业化办案组,促使各组承办人专注类案办理,提升专业化办案水平。三是制定轮案规则。在专业化办案的基础上,实行部分案件轮流办理,确保各承办人接触不同类型案件,实现检察官专业化和职业化双提升。