朝阳院三项举措完善接待律师来访、阅卷工作

    近年来，朝阳院切实贯彻落实以审判为中心的司法理念，为完善外部监督机制，保障律师的执业权利，针对朝阳院案件量大，律师阅卷工作量大的客观情况，采取三项措施完善和提升律师来访、阅卷的相关软硬件条件，并及时建立监督制约机制，取得良好效果。2014年至今年6月已完成律师接待、阅卷工作4121件。

      一、建立双预约、双接待模式，完善律师阅卷、来访的软件机制。 一是网上预约与电话预约双预约。依托市院律师接待网络平台提供律师阅卷、来访的提前预约机制，通过该平台律师可以看到预约是否成功，以及预约成功后的安排情况。同时，针对部分律师特别是年龄较大的律师表示不习惯网上预约，朝阳院及时开通了电话预约，安排干警专门接听律师接待电话，并通过电话及时对预约情况予以反馈。这种双预约制度有效保障了律师的预约申请，最大限度为律师的辩护与代理工作减少不确定因素。二是预约接待与现场接待双接待。针对部分律师特别是外地律师，因不了解相关预约机制直接来院申请阅卷的情况，朝阳院安排干警专门负责现场接待没有经过预约就前来办事的律师，当场查询案件是否到检并联系承办人询问是否可以安排阅卷，如因提讯、出庭等正当原因确无法安排阅卷，将及时告知律师相关原因并详细向其讲解朝阳院律师来访、阅卷预约工作机制。这种双接待制度极大方便了没有预约律师们的辩护与代理工作，尤其方便了从外地前来办事的律师。

      二、通过信息公开和完善设备双向提升律师阅卷、来访的硬件水平。 一是切实强化案件信息公开。在律师接待室及时配备自助查询机，方便律师查询案件进度、案件承办人、强制措施采取时间等基本情况。同时，通过培养业务部门公开案件信息意识和充分发挥案管部门的组织统筹作用保障案件信息公开做到及时、充分。二是完善硬件设备便利律师履职。及时添置“高拍仪”等高科技设施取代传统卷宗复印，免费供律师使用，复制一页卷宗最快仅需3秒，有效提高律师阅卷速度。今年上半年朝阳院共接待律师阅卷、来访2900余人次，朝阳院完善的阅卷设备受到律师一致好评。

      三、建立内部监督与纪检监察监督双监督，保障律师接待规范化水平。 一是发放两卡落实监督。为保证相关机制在实际工作中的落实，朝阳院要求向每一位来访律师发放《北京市朝阳区人民检察院规范检察行为监督卡》和《北京市朝阳区人民检察院执法纪律作风监督卡》，并将全部回执送交监察处，强化朝阳院纪检监察部门对律师接待工作的监督。二是公开信息便利监督。在律师接待场所公开律师接待工作人员的照片、姓名等信息并张贴朝阳院《接待律师行为规范》，使律师可以清楚了解接待人员的情况及其在接待过程中应遵守的纪律和行为规范，切实引入律师主体从外部监督朝阳院相关接待工作。

  （拟稿人：蒋畅奇）