降汽车使用强度立法征民意

　　《法制晚报》记者昨日从市交通委获悉，为做好我市降低机动车使用强度立法工作，5月12日至17日，本市开展降低机动车使用强度立法民意调查活动。

　　市民可通过市交通委官方微信“北京交通”和“北京交通订阅号”、官方微博“@交通北京”，以及北京市司法局微信公众号“北京普法”等渠道参与答题。

　　17个问题全方位调查   参与有望获红包等奖品

　　记者注意到，这份由17道题组成的出行问卷，主要对社会公众的出行目的、出行距离、出行方式等进行全方位的调查。

　　问卷设置了类似“您工作日每天上(下)班出发时间”、“您工作日每天出行距离约多少公里”等填空题，还有类似“您认为造成北京市道路拥堵的原因”等让市民发表意见的问题。

　　值得一提的是，问卷调查提出四种为缓解交通拥堵采取的限制措施来询问调查者意见，包括每天少开一天车、特定时间特定路段单双号限行、特定时间特定路段征收交通拥堵费、提高停车收费价格。

　　此外，市民通过微信参与本次问卷调查，还有机会获得红包、话费等奖品。

　　分析

　　七成小客车在五环路内   机动车“三高”加剧拥堵

　　据介绍，2004年至2015年，随着城市化、现代化、机动化进程加快，本市常住人口增长680万人，增幅45%，机动车保有量增长330万辆，增幅143%，受城市空间限制，同期城市道路增长率为58%，远远跟不上机动车的增速。

　　自2011年实施小客车数量调控以来，本市机动车保有量增速虽大幅下降，但每年仍以3%的速度增长，且70%以上小客车集中在五环路以内，日均行驶45公里，是东京的2倍、伦敦的1.5倍。

　　机动车仍然呈现高速度增长、高强度使用、高密度聚集的态势，成为加剧道路拥堵的重要原因。面对道路交通拥堵日益严峻的形势，有必要采取措施有效降低机动车使用强度。

　　降低机动车使用强度立法   已列入今年重点项目

　　今年年初，市政府办公厅印发《2016年北京市缓解交通拥堵行动计划》，确定了2016年缓解交通拥堵行动计划6个方面46项工作任务。计划明确将研究制定本市降低机动车使用强度的管理办法，综合运用经济杠杆和必要的行政手段，切实降低机动车使用强度，努力缓解交通拥堵。

　　目前，降低机动车使用强度立法已被列入市人大常委会今年的重点立法项目。市人大确立了“开门立法”的原则，由市交通委组织开展降低机动车使用强度立法民意调查活动。市人大还将更广泛地征求社会公众意见，让广大市民依法参与管理公共事物。 

　　市交通委相关负责人介绍，组织民调是为了更好地了解社会公众日常出行结构和出行规律，征集市民对缓解交通拥堵的意见建议，畅通市民为交通工作建言献策的渠道，为立法汇集民智、凝聚力量，推动社会各界在治理理念和思路上逐步取得共识。

　　文/记者 张婷

　　北京市降低机动车使用强度立法民意调查问卷

　　1.您日常出行是否有可驾驶的车辆

　　□ 有                               □ 没有

　　2.您有几辆可日常使用的车辆

　　□ 1                                 □ 2

　　□ 3                                 □ 4

　　□ 5                                 □ 5辆以上

　　3.您现在的居住地在()范围内

　　□ 二环以内                   □ 二环至三环间

　　□ 三环至四环间             □ 四环至五环间

　　□ 五环至六环间             □ 六环以外

　　4.您现在的工作地在()范围内

　　□ 二环以内                   □ 二环至三环间

　　□ 三环至四环间             □ 四环至五环间

　　□ 五环至六环间             □ 六环以外

　　5.您工作日每天上(下)班出发时间为

　　□ 早上出门时间(   )       □ 下午出门时间(   )

　　6.您工作日每天出行距离约为()公里

　　□ 出行距离(   )

　　7.您日常出行方式是

　　□ 步行或自行车出行       □ 驾车出行

　　□ 乘坐公交、地铁出行     □ 乘坐出租车出行

　　□ 拼车出行                     □ 其他方式出行

　　8.您对道路交通状况的直观感受为

　　□ 畅通                             □ 基本畅通

　　□ 轻度拥堵                     □ 中度拥堵

　　□ 严重拥堵

　　9.您在居住地，车辆一般停放在：

　　□ 居住小区(或单位)正规停车泊位内

　　□ 居住小区(或单位)附近路外公共停车场

　　□ 居住小区(或单位)附近路侧划线车位

　　□ 居住小区(或单位)附近路侧非划线车位

　　□ 附近小区(单位)或商场停车场

　　□ 随意停放

　　10.您在居住地，每月用于车辆停放的花费为：

　　□ 免费                           □ 100元以内(含100元)

　　□ 101—200元             □ 201—300元

　　□ 301—500元             □ 500元以上

　　11.您在工作地，车辆一般停放在：

　　□ 居住小区(或单位)正规停车泊位内

　　□ 居住小区(或单位)附近路外公共停车场

　　□ 居住小区(或单位)附近路侧划线车位

　　□ 居住小区(或单位)附近路侧非划线车位

　　□ 附近小区(单位)或商场停车场

　　□ 随意停放

　　12.您在工作地，每月用于车辆停放的花费为：

　　□ 免费

　　□ 100元以内(含100元)

　　□ 101—200元

　　□ 201—300元

　　□ 301—500元

　　□ 500元以上

　　13.您日常主要出行需求有哪些？

　　(请选择1—3项)

　　□ 上下班

　　□ 接送孩子上下学(幼儿园)

　　□ 公务活动

　　□ 就医

　　□ 休闲娱乐、购物

　　□ 其他

　　14.若您经常性驾车出行，请问为什么不选择公交出行或自行车、步行出行？

　　(请选择1—3项)

　　□ 公共交通早晚高峰拥挤

　　□ 公共交通换乘不方便，步行距离长

　　□ 公共交通出行时间无法得到保障

　　□ 公共自行车数量点位设置少

　　□ 自行车道系统和步行道系统建设不完善

　　□ 空气污染严重

　　15.您认为造成北京市道路拥堵的原因有哪些？

　　(请选择1—3项)

　　□ 路网规划不合理

　　□ 公共交通不发达

　　□ 自行车道、步行道被占用，路权无法得到保证；停车秩序混乱，占道停车多

　　□ 交通违法成本低，严格执法难以实施

　　□ 其他

　　16.为缓解交通拥堵问题，政府如果采取限制性措施，您最不能接受下列哪一种？

　　□ 每周少开一天车

　　□ 特定时间特定路段单双号限行

　　□ 特定时间特定路段征收交通拥堵收费

　　□ 提高停车收费价格

　　17.您认为要缓解交通拥堵，下列哪几项措施最迫切需要？

　　(请选择1—3项)

　　□ 增加公共自行车服务点位

　　□ 大力发展公共交通

　　□ 保障步行道和自行车道系统建设

　　□ 逐步减少路侧停车泊位

　　□ 加大对交通违法行为的处罚力度

　　□ 实行公共交通换乘票价优惠

　　□ 其他(来源：法制晚报 记者：张婷) 【编辑:曾鼐】