畅通“营改增”管理有抓手——长春市国税局编发“税收工作指引”
06.04.2017 19:28
本文来源: 地方税务局
近日，长春市国税局根据“全面推开营改增”工作实践，结合众多一线征管工作人员和相关专家的征收管理实务及理论，出台了《营改增四大行业征收管理工作指引》（以下简称《指引》）。据介绍，该《指引》共分4册，分别是《建筑业（房屋建筑业篇）》《房地产业（房地产开发篇）》《金融业（货币银行服务篇）》《生活服务业（教育篇）》，共28章，近18万字。包括行业概述、行业增值税相关规定、行业日常管理、行业风险管理、行业税务热点问题解答、行业主要政策规定等内容；理顺了建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四大行业征管工作的程序和关键法律问题，科学确定了相关工作方案。通过《指引》，基层征收管理工作能以优化服务为前提，以信息采集为重点，以数据分析为着力点，确保税源稳定，建立完善行业指标体系，强化风险监控分析，加强纳税人辅导，严惩隐瞒收入、凭证造假、虚抵虚扣、虚开发票、逃避缴纳税款等案件发生。
“比如说贴现、押汇利息收入的风险应对管理，《指引》中就明确了要通过银行‘信贷管理系统’和‘业务核算系统’数据结合贷款合同、台账和票据对银行营业收入款项时间进行确认，并与实际申报情况进行核对。”韩佰明以银行业涉税风险常见问题为例，向记者讲解了此书的作用和意义，“银行业业务的复杂性和专业性决定了它是税收管理的难点。有了《指引》以后，基层税务机关在对企业进行管理和辅导时，都更有抓手。”记者看到，《指引》对应收未收利息、提供金融劳务、委托经营资金收入和加息罚息所得等5大类16个问题进行了具体说明，对于每种涉税风险，均给出政策依据和风险控制的操作指引。
华夏银行股份有限公司长春分行财务总经理刘冰告诉记者：“我们企业在‘营改增’后，政策是掌握了，但具体操作还差很多。当时南关区国税局拿着这本《指引》，针对我们银行业的16个风险环节，逐条逐项地讲解‘营改增’后管理方式的转变和具体的风险应对措施，帮助我们重新理顺了原有的内部风控机制，提升了我们企业税收核算和缴纳水平。”
长春市国税局局长孟军表示，《指引》的出台，是长春市国税局广大税务干部进一步学习钻研“营改增”业务的成果体现。对提高征管工作水平，分析征管漏洞、薄弱环节，制定堵漏增收措施，加强后续管理提供了有力支持，为长春市国税局承担好改革重任，探索税收管理新模式，推动税收管理上台阶打下了坚实基础。
本文来源: 地方税务局
06.04.2017 19:28
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