银联“欺负”第三方支付平台了？

导读：近日，中国银联(以下称“银联”)发布《关于进一步明确违规整改相关要求的通知》(以下称“通知”)，要求37家从事线下收单的成员机构准确报备绕银联转接交易迁移信息，要求截至12月24日，至少要完成迁移所有绕银联转接交易量的90%，12月31日完成所有迁移工作。

　　近日，中国银联(以下称“银联”)发布《关于进一步明确违规整改相关要求的通知》(以下称“通知”)，要求37家从事线下收单的成员机构准确报备绕银联转接交易迁移信息，要求截至12月24日，至少要完成迁移所有绕银联转接交易量的90%，12月31日完成所有迁移工作。

　　这样一条消息，又一次将银联推向了风口浪尖。许多评论认为银联是要做垄断，是要阻碍第三方支付平台的发展。但是从银联的角度看，这件事又是怎样的一个状态呢?

　　银联的成长

　　在许多年之前，中国的用卡量极少，在卡片出现的最开始，也只有工行有那么几张银行卡。但是随着国内金融行业的发展，使用银行卡的客户越来越多，跨行跨地以及快捷支付的需求越来越明显。于是，银联就诞生了。大家都知道，银联并不是国企，而是股份制，最初的银联是由各大银行出人，组建的银联——中国银行卡联合组织。

　　银联的核心是银行卡交易清算系统，所谓银行卡清算是指持卡人交易后，银行与银行、银行与商家之间的资金结算、转账过程。通俗讲，就是一个用来储存并处理交易信息的系统。中国银联的基础性作用在于，建设和运营银行卡跨行交易清算系统这一基础设施，推广统一的银行卡标准规范，提供高效的跨行信息交换、清算数据处理、风险防范等基础服务。银联也是唯一国家承认的电子交易渠道。

　　只有一个系统自然不能支撑银联作为一个独立的运作公司，何况现在科技发展，数据保存提交已经完全可以托管。中国银联既然是由银行人员组成，自然是要服务于银行的。在银联的努力下，银行卡的服务内容逐渐丰富了起来，人们可以缴纳水电费，网购等等。银联下属其实有很多企业，银联商务有限公司、银联数据服务有限公司、银联电子支付有限公司、银行卡检测中心以及中国金融认证中心。这些下属的子公司丰富银联的各方面业务。

　　银联没有“欺负”第三方支付平台

　　关于银联垄断交易平台的说法，我认为这件事是无法评价的。首先支付宝等等第三方平台本来就是作为银联的商户，给银联交手续费的。其次，银联作为唯一链接各银行的电子渠道，这个权利是人民银行给的，银联是要保证交易和信息安全的。支付宝有两个选择，一个是乖乖跟着银联，一个是自己建一个银联自己发卡自己玩，但是第二个不光是成本问题，也是是国家政策的问题，现在的情况看来，支付宝是没戏的。

　　2013年8月，上海银行曝因私自借收单机构号给支付宝用，被银联通报批评并处大额罚款。这件事，在当时的震动不小，谴责银联的也不少。但是我觉得，这件事银联是没错的。上海银行私自借收单机构号给支付宝，这句话的专有名词太多，用一个比喻给大家解释一下就是，你租了我的房子但是却在我不知情的情况下把房子租给别人并盈利，这种事放在现实生活中也是违法并且要罚款的，何况是银联呢。

　　放开银行卡清算市场之后

　　日前召开的国务院常务会议决定，放开银行卡清算市场，符合条件的内外资企业，均可申请在我国境内设立银行卡清算机构。这意味着无论是境外支付巨头，还是国内第三方支付机构和银行，都将有机会拿到进入人民币清算市场的入场券。

　　银联从2002年到现在之所以能发展的如此迅速，一个是早，另外一个就是在银联成立初期，银联与人民银行有协议，银联受到政策保护，VISA等国际平台不得进入国内与银联竞争。

　　现在要开放市场了，银联的垄断地位受到冲击是必然的，但是支付结算系统中的基础设施如pos机具，是一步步累积起来的，不是一朝一夕的事情，除非出了大漏洞，不然已经产生的这些用户很难摆脱依赖性。因此，外资的流入短时间内不会对现在的市场造成很大的影响。反而国外的新奇元素涌入带来的“鲶鱼效应”会让这个领域更加有活力。

　　同时银联也表示，坚持并支持国家开放银行卡清算市场，银联也借此机会在竞争中不断提升自身的产品质量与服务水平。

　　而对于消费者来说，竞争势必会引起服务费用的降低，清算市场的开放相信一定会给消费者带来大大的红利。

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