“铁牛”住上新房
自2006年农业机械购置补贴政策实施以来,各级财政共拨付补贴资金22亿元,激发了福建省各类经营主体购买农机的积极性,但农机停放难的问题随之而来。为此,福建适时推出机库建设补贴政策
无处安放的农机
农机停放难,困扰了长乐茂丰农业专业合作社理事长方茂4年多。该合作社成立于2010年,以开展病虫害统防统治社会化服务为主业。
这些年,“铁牛”的存放问题,始终让方茂难以大展拳脚。他说:“合作社快速发展,陆续购买了100多台(套)总价值1000多万元的农机具。可是,由于没机库,这些农机只能露天放置。”
“实在没办法,我们只得找块临时性空地,给价值高的农机盖上油布或放在车里,大部分农机就露天堆放着。”方茂说,“这些无家可归的机具被风吹日晒雨淋,折旧率、破损率居高不下,使用年限只有正常的一半左右。巨大的浪费让社员们十分心疼。”
这样的情况,茂丰农业专业合作社并非个例。随着《农民专业合作社法》的颁布实施和农机购置补贴政策落实持续加大,福建省各种农机专业服务组织迅速发展。从2007年到2015年5月,农机专业合作社由3个发展到500个。然而,因入库率低,农机具的使用寿命普遍低于正常值。
“加快机库建设十分迫切。”省农业厅农业机械化管理处副调研员兰亨庭说,福建省地处东南沿海,丘陵山地多,台风暴雨频发。每当台风、暴雨、山洪、泥石流等自然灾害发生,就常出现农户搭建的简易机库棚塌毁、农机受损等,而那些露天存放的农机,夭折率更是居高不下。“在某种程度上,这也是对购机补贴资金的间接浪费。”
“建房”热情被激发
一个福建省农机合作社发展史上的最大扶持项目开始酝酿。
2012年起,福建省开始对合作社机库建设予以补助。当年,共有24家符合条件的农机合作社获得财政补助,总计192万元。
该项目得到农机合作社广泛点赞。在积累了初步经验后,2014年,省农业厅和财政厅按“强扶持打基础、抓规范促发展”的思路,用足省委、省政府“扶持农机专业化服务组织”政策,通过“先建后补”的方式,鼓励合作社建造农机库棚。
项目建设要求,库棚使用钢或混凝土结构,配齐机库、维修间、配件库、粮食烘干房等基本设施。将机库按面积分成三类,800平方米以上为一类,500-800平方米为二类,300-500平方米为三类,财政分别给予25万元、20万元、15万元补贴。经逐级申报、层层筛选、严格审核,又有94个农机专业合作社获得省级财政补助资金共2060万元。
“政府25万元的补助是一场及时雨,让我们的农机有了家。”浦城县奔牛农机专业合作社,投入40多万元建设1200平方米的机库。解决了农机安家难题后,他们又购置6台稻谷烘干机,准备在即将到来的秋粮收割季节大展身手。
兰亨庭告诉记者,第二批全省有94个农机专业合作社获得省级财政补助资金共2060万元。目前,各个项目均已完成验收,补助资金全拨付到位。加上第一批的24家,福建省已有超过四分之一的农机合作社有了机库。
两大难题待解
“一缺资金,二缺地,客观地说,机库建设还处在起步阶段,任重而道远。”兰亨庭直言,很多合作社仍处发展阶段,凭自身力量,无力在机库建设上加大投入。
在宁化县辉能农机专业合作社理事长张辉能眼里,机库就是宝。他说:“虽然每年都挣钱,但挣的钱都投入到维护和购买新机具上,如果没资金补助,很难有钱去建机库。如果有机会,现在农村种粮劳动力十分缺乏,对农机服务的需求越多越来,是合作社发展的好时机,我们合作社还想再扩建一个。”
浦城县奔富农机专业合作通过租用方式租到一块5亩多的山坡地,首期建起1200平方米机库。理事长王子旺感慨道:“千难万难还是找地难。”
在采访中,许多农机合作社负责人表示,从长远来看,机库面积还远远不够。等有了钱,有了地,马上就得扩建库棚,靠合作社自身力量,困难还很多,我们希望政府部门能继续给予支持。
(信息来源:15-09-28 福建日报)