多部门将向旅游市场“不合理低价”宣战

　　综合新华社北京电国家旅游局有关负责人4日表示,向“不合理低价”宣战将提到今年旅游市场整治工作的首位,旅游、公安等部门将联合行动,坚决依法打击这一旅游市场的“百病之源”。

　　五一小长假后的第一个工作日,国家旅游局在通报假日旅游市场专项检查情况时宣布,坚决依法遏制“不合理低价”不正当竞争行为,整治旅游市场秩序乱象。云南省女导游陈春艳在带团工作岗位上辱骂游客、强迫购物消费,应依法依规给予严肃处罚。决定吊销陈春艳导游证,今后不得从事导游业务；对昆明风华旅行社没收违法所得,并处5万元罚款,停业整顿6个月；对涉事企业法人、总经理、分管副总经理分别处于2万元罚款。

　　国家旅游局监督管理司司长彭志凯说,“不合理低价”问题是我国旅游市场秩序“百病之源”。国家旅游局将联合有关部门,把向“不合理低价”宣战提到今年旅游工作的首位,组织开展“不合理低价”专项治理行动。各地旅游部门将联合公安、工商等部门对“不合理低价”开展专项检查,对被举报的旅游企业进行重点检查。对被举报的重大问题,国家旅游局将根据情况责成省级旅游部门约谈或直接约谈。旅游局将会同公安部、工商总局,把旅游电子商务纳入监管范围,建立联动机制,加大对“不合理低价”等行为查处力度。

　　彭志凯强调,按照旅游法、治安处罚法、反不正当竞争法、反垄断法等有关规定,对违法违规问题要发现一起查处一起。要通过综合整治,进一步完善和创新旅游监管方式,形成监管合力和长效化常态化机制。同时要充分发挥社会监督的作用,开通微博、微信、邮箱、电话等举报渠道,经查实对举报人实行奖励；加大对典型案例的曝光力度,宣传引导消费者认清“不合理低价”危害,提高理性消费意识。

　　攀爬红军雕塑游客不文明记录保留10年

　　国家旅游局4日在此间通报五一期间旅游市场秩序和文明旅游专项检查情况时称,陕西李文春攀爬红军雕塑照相,照片被微信传出后,引起公众的谴责。国家旅游局立即进行督办。陕西省旅游局已将李文春列入“游客不文明行为记录”。国家旅游局研究决定,将李文春列入“全国游客不文明行为记录”,为期10年。此外,吴起县胜利山景区因管理不善,两年内不得参评A级景区。

　　另据统计,截至5月3日20时,五一小长假日期间,各省区市及新疆生产建设兵团受理旅游投诉800件。其中景点投诉242件,占总量30%；旅行社投诉224件,占总量28%；其他投诉主要针对饭店、交通等。投诉主要集中在云南、北京、江苏、河南、重庆、浙江等旅游热点地区。截至3日18时,国家旅游局接到投诉89件,主要集中在景区景点、旅行社、在线电商、“一日游”、饭店、购物及交通等方面。其中,景点占总数的55.06%；旅行社占总数的23.60%；在线电商占总数的10.11%。

　　国家旅游局监督管理司司长彭志凯说,针对大型在线旅游企业的投诉仍然突出。在9件电商投诉中,投诉携程网3件,同程旅游及去哪儿各2件,途牛网及驴妈妈各1件。在线旅游企业仍存在经营服务不规范问题,包括在经营服务中存在宣传与实际产品不符,不履行旅游订单及违反旅游合同,变更时间等问题。从地域分布看,投诉主要集中在北京、云南、湖南、山东、天津等地区。在各类旅游投诉中,景区名列榜首,主要问题是管理混乱、门票涨价、设施故障等。

　　游客是自身安全的第一责任人

　　上海市长宁区人民法院法官侯欣琳表示,游客一旦在旅行中发生人身损害,想要对方承担全部赔偿责任几乎是不可能的。

　　法官提醒旅游爱好者,虽然旅行社和景点管理人对游客负有一定的安全保障责任,但对自己的人身安全,游客才是第一责任人,必须尽到充分注意义务。