重庆市人大常委会2015年第二次立法推进会召开 郑洪参加会议并讲话

　　23日下午，市人大常委会2015年第二次立法推进会在市人大常委会机关召开，市人大常委会副主任郑洪参加会议并讲话。

　　市人大法制委主任委员余捷主持会议，立法计划审议项目和审查批准项目的起草单位负责人参加会议并介绍立法有关工作情况，参加会议的还有市人大相关专门委员会、常委会相关工作部门负责人。

　　会上，《重庆市安全生产条例》（制定）、《重庆市环境保护条例》（修订）、《重庆市大气污染防治条例》（制定）、《重庆市遗体和人体器官捐献条例》（制定）的起草单位负责人先后介绍有关工作情况；西南政法大学负责人介绍了《重庆市行政程序条例》文本起草的有关工作情况，彭水苗族土家族自治县人大常委会负责人介绍了制定《彭水苗族土家族自治县旅游条例》的有关工作情况；市政府法制办还综合介绍了政府提议案的法规项目相关工作情况。

　　在听取相关情况介绍后，郑洪强调，立法工作要牢记把立法质量放在第一位的原则，必须把握“立法为民”的价值取向，在广泛调研的基础上，把关键制度的设计放到重要位置；立法要解决问题，坚持问题导向，突出地方特色；时间上要抓紧，按立法计划稳步推进，但一定要在保证质量的前提下。

　　郑洪同时指出，为确保立法质量，市人大提请审议的法规文本，在提请常委会会议审议前也要交给市政府法制办，广泛征求市政府及部门的意见，并书面反馈征集意见的情况；制定法规凡有涉及授权等内容的，要责成市政府及有关部门提前介入，积极行动起来，未雨绸缪，力争在法规正式实施生效时，相关配套文件相应出台，从而确保法规实施的效果。（张双山）