通州法院通报涉拒执罪案件情况
2020年7月22日上午10时，通州法院召开“推进执行联动机制建设 严厉打击拒执犯罪”新闻通报会。
据介绍，该院近三年审理的拒执罪案件呈现八大显著特点：一是案件类型多样，涉及案由众多；二是案件以金钱给付为主，行为类案件较少；三是被告人均系个人，老赖成为打击重点；四是自诉案件占比较高，比例超过六成；五是被告人到案后履行义务积极，自诉案件撤诉率高；六是判决以有期徒刑为主，无适用拘役罚金案件；七是被告人普遍认罪服法，判决上诉率为零；八是标的大小非刑期决定因素，情节是否严重决定刑期长短。
为保障拒执罪案件顺利办理，通州法院重点打造四项联动机制建设。首先是规范联动：统一裁判尺度，出台办理拒执罪法律意见，夯实打击理论基础。其次是规程联动：细化操作流程，制定拒执罪办理规范，明确打击方向步骤。再者是对外联动：外部打通壁垒，与公安机关无缝对接，确立打击联动机制。最后是对内联动：内部理顺环节，与立审部门联席会商，实现打击精准高效。
通报会上，该院发布了三起典型案例，并向广大申请人进行维权提示：
拒不执行判决、裁定罪的依据，不仅指案件审理期间形成的判决书和裁定书，还包括生效的调解书、支付令、仲裁裁决、公证债权文书等法律文书。具体而言，案件进入执行程序，法院根据生效的调解书、支付令、仲裁裁决、公证债权文书等法律文书作出执行裁定书，依法送达后，则上述法律文书的内容即转化为执行裁定的内容。从此时起，如果行为人有能力执行但仍拒不执行，情节严重，可以追究其刑事责任。
拒不执行判决、裁定罪的主体，不仅指被执行人，还包括协助执行义务人、担保人等。协助执行义务人接到法院协助执行通知后，如果拒不协助执行，致使判决、裁定无法执行，有可能会被追究拒执罪。担保人如果隐藏、转移、故意损毁或者转让已向法院提供担保的财产，致使判决裁定无法执行，同样有可能被追究拒执罪。
拒不执行判决、裁定罪提起自诉，实行控告前置原则。申请执行人如果发现负有执行义务的人涉嫌拒执罪，首先应向公安机关提出控告，公安机关不予接受控告材料或者在接受控告材料后60日内不予书面答复，申请执行人有证据证明该拒不执行判决、裁定行为侵犯了其人身、财产权利，应当依法追究刑事责任的，可以到法院立案，启动自诉。法院立案窗口对申请执行人控告情况及公安机关是否接受、是否答复情况进行审查，如果符合上述条件，法院将以刑事自诉案件立案审理。