通州将严管房价“炒概念”

　　本报记者 耿诺

　　用“炒概念”的方式来炒高房价，并捂盘惜售，这种行为将受到严格监管。昨日，市住建委主任徐贱云做客城市管理广播，表示近期全市房价不会大起大落，对于通州区近期的房价波动，主管部门已经开始密切监测；而对于开发商和中介机构捂盘惜售、虚假宣传、恶意哄抬房价等不法行为，执法部门将加大查处力度，进行综合执法。

　　严厉打击捂盘惜售

　　让购房人陷入焦灼的，除了自身住房需求之外，还有整个市场量价齐升的影响。

　　“北京一直按照国家的各项调控政策措施来调控房地产市场。通过这几年的调控，基本上遏制了投机性和投资性需求。目前市场上基本为自住型和改善性的需求，无论是供方还是需求方总体上还是比较理性的，对于房价的预期也比较稳定。”徐贱云说，北京房价将会保持相对稳定的状态，不会有大起大落。

　　受到首都核心功能疏解消息的影响，通州区房地产市场开始热炒“副中心”概念，部分开发商甚至捂盘惜售。徐贱云说，对于新房、二手房出现的价格上涨情况，主管部门继续在通州执行现有各项房地产调控措施，例如对于非满五唯一的住房进入二手房交易体系中，严格按照差价执行20%的所得税政策。

　　同时，本市对通州加强了土地市场的秩序管理。市区两级部门已经开始密切监测通州区的房屋成交情况、价格情况。而对于开发商出现的不法行为，执法部门正在加大执法查处的力度，加大对在售项目的审查和对房地产经纪机构的监管。针对媒体负面消息多、投诉多的项目，本市将重点加强综合执法，严厉打击捂盘惜售、虚假宣传、恶意哄抬房价的行为，有序维护市场秩序。

　　为了方便市民，主管部门也将及时解读市场，让老百姓了解市场的实际情况，谨慎决策。

　　近30万家庭期待自住房

　　7月份北京新房、二手房成交量都创下了新高，这让有些“刚需”坐不住了。是继续等更便宜的自住房，还是直接咬牙出手买套二手房，成了让部分刚需家庭左右为难的问题。

　　“今后，自住型商品房还会作为产权型保障房的一个主要类型，继续进行开发建设。具体数量和建设比例要看申购家庭情况和本市整体房地产市场情况确定。”徐贱云说。

　　数据显示，从2013年本市推出自住房开始，目前已经有46个项目进行了网上申购，提供了46765套房源。目前已经有35772套房源进行了摇号分配，有34000个家庭已经选购了自住房，一次性认购率达到95%。

　　目前，全市申购家庭数量已经达到32万户，这意味着，至少还有89%的家庭正期待着申请到自住房。

　　自住房合同3个月内出范本

　　近期本报曾经多次关注自住房合同条款不合理等热点问题。在广播过程中，也有市民反馈多个自住房项目合同不合理的情况。徐贱云说，针对群众反映的自住房的合同问题，市住建委在第一时间约谈了相关房地产开发企业的负责人，责成该企业认真研究购房人的合理诉求，立即对合同条款进行整改。

　　同时，为了加强自住型商品住房合同管理，市住建委也邀请了房地产法律方面的专家召开了论证会议。与会专家分析称，自住型商品住房是有保障性的商品房，自住型商品住房销售合同不同于一般的商品房买卖合同。行政机关为了保障公民居住权，对自住型的商品住房有监督管理的权力。

　　“我们将在3个月内尽快出台自住型商品房的销售合同示范文本，统一规范合同文本，建立长效机制。同时建立合同风险评估机制，组织业界专家对自住房等合同文本进行审查，确保合同内容合法、合规，防止风险发生。同时将在自住房开通网上申购时，同步公示销售合同，征求申购家庭意见，接受社会和媒体监督。”徐贱云说。

　　热点回应

　　绝大部分备案家庭年底解决保障房

　　徐贱云说，截至7月底，本市保障房新开工建设量达到7.5万套，完成了今年建设任务的71.9%；同时，目前全年已经基本建成5.9万套，完成全年计划竣工8万套任务量的73.9%。整个“十二五”期间，全市计划建设、收购100万套保障房，目前已经完成了总计划的92.8%，即92.8万套。

　　对于石景山、海淀、丰台等区县家庭提出的何时解决经适房、限价房的问题，徐贱云表示，各区县政府也会继续努力，解决现有轮候备案家庭的居住困难问题。目前来看，绝大部分家庭今年年底可以解决。

　　保障房位置不输商品房

　　“十三五”即将启幕，徐贱云说，本市的城市建设重点已经逐渐从中心区转向城市发展新区、城乡结合部，保障房建设也将随之同步转移。目前，70%以上的保障性住房，优先布局在轨道交通沿线站点和周边地区。同时在普通商品房用地中，将继续配建保障房，一般来说，一个商品房小区中，配建保障房的比例将不低于30%。徐贱云特意说，如果商品房用地本身位于轨道交通沿线或者站点周边，或者是在商业产业聚集区周边，配建保障房的比例还将适当提高。

　　市住建委后台数据显示，从2011年到2014年，全市公开摇号的保障房位置，和商品房位置大致相当，主要项目甚至还优于商品房。在五环外地区，有大约86%的商品房在“好位置”上，保障房的比例则是84%。

　　“这样的趋势也符合本市城市总体规划中疏散中心城的产业和人口，促进人口向新城市和小城市聚集的要求。”徐贱云说。

　　棚户区改造有条件尽量回迁

　　徐贱云在回答市民提问时说，截至7月底，本市的棚户区改造已经启动了106个项目。目前，本市正在进行城市危房和各类城中村统计，调整计划、进一步加大棚改和城乡危房改造的力度，加快配套基础设施的建设。

　　“在具备条件的棚改地区，原则上要争取在本地居住的棚改居民就地回迁。”徐贱云说。

　　但目前，受到一些文物保护等方面的限制，一些面临棚改的居民不能实现回迁。徐贱云说，不具备回迁条件的居民在目前所在地区的各种待遇保持不变。

　　这意味着什么呢？徐贱云解释说，这些居民即使住进了棚改保障房，仍然可以回到原来所在的学区来上学；而在新建地区，相关部门都会尽最大可能创造好的配套设施。近期，本市还将推出政策，棚改安置房将统一按照精装修标准交房，让老百姓收房后带着家具直接入住。